南方网讯 在31名以色列人于本周被杀后，巴勒斯坦领导人阿拉法特昨天(6月21日)对媒体表示，巴勒斯坦准备接受美国前总统克林顿在2000年12月提出的以巴和平方案。

　　据美国有线新闻网(CNN)报道，在阿拉法特作出这番表示时，以色列军方承认，以军坦克在昨天“错误地”向巴勒斯坦人闹市区发射炮弹，造成至少4人死亡。

　　民族前途字字滴血 首肯让出耶路撒冷

　　阿拉法特在西岸城市拉马拉官邸接受以色列国土报记者采访时表示，他决定“不加改变地”地接受克林顿总统提出的和平方案。《以色列国土报》昨天报道，这是阿拉法特第一次同意签署这一方案。阿拉法特还表示，同意以色列得到耶路撒冷老城以及犹太教圣地“哭墙”的主权。

　　耶路撒冷是伊斯兰教第三圣地，其地位仅次于麦加和麦地那，受到世界各地广大穆斯林的景仰。据《古兰经》记载，真主的使者、先知穆罕默德于公元621年7月(回历9月)27日或28日夜间，与天使乘神马到耶路撒冷，踏着一块巨大磐石遨游七层天，黎明返回麦加，此即“登宵”。7世纪末8世纪初，哈里发阿卜杜·麦立克敕命在这块磐石处及附近分别修建两座清真寺，即著名的磐石清真寺和阿克萨清真寺，其中阿克萨清真寺就修建在哭墙上。

　　但是，犹太人认为此地恰恰是耶和华圣殿的遗址，禁地的西墙所用的巨大石块就是圣殿的遗物。犹太人凭吊这唯一残留的神圣的“第一圣殿”遗物，追忆起亡国流散，屡遭迫害的悲惨历史，不禁潸然泪下，即著名的“哭墙”。

　　以阿拉法特为代表的巴勒斯坦主流派一直以色列从1967年中东战争中所占领的全部领土(5622平方公里)上撤离，建立独立的巴勒斯坦国。以色列则以国家安全为由，拒绝撤出全部占领地。在东耶路撒冷特别是“崇高的禁地”归属问题上，双方都不肯做出实质性的让步。这是巴以冲突持续百年之久的重要原因之一。

　　巴勒斯坦难民不再返回以色列

　　采访阿拉法特的以色列《国土报》记者埃尔达尔说，阿拉法特没有再次提出巴勒斯坦难民返回以色列的要求，只是说，必须为滞留黎巴嫩的20万巴勒斯坦难民找到出路，他已经就此向欧盟和其它国际组织寻求帮助，而目前的巴勒斯坦难民人数已达400多万。

　　克林顿方案重新解读

　　2000年底，时任美国总统的克林顿提出了中东和平方案，希望赶在卸任前解决纷争多年的巴以问题。

　　该方案建议巴勒斯坦人建立一个覆盖95%约旦河西岸领土和全部加沙地带的巴勒斯坦国，并将拥有包括尊贵禁地(以方称圣殿山)主体在内的东耶路撒冷大部分地区的主权。该方案还呼吁巴勒斯坦人大幅减少有权返回家园的难民人数。

　　由于方案明显偏向一方，巴勒斯坦当时表示难以接受。有关谈判一直持续到2001年1月底。但随着以色列和美国首脑的更迭，以美双方都表示克林顿方案不再值得讨论。

　　巴勒斯坦国的领土

　　克林顿建议将约旦河西岸4%至6%的土地划归以色列，巴以双方相互置换或者互租对方1%至3%的领土，巴以最后的边界划定应该本着这样的一个原则进行，那就是最好能把80%的犹太定居者纳入分割给以色列的这部分约旦河西岸领土内，从而达到最大程度满足巴以双方的要求。

　　首先，方案对划分领土的百分比如何计算没有明确的定义难以难满足巴方要求；其次，美国没有说明到底用以色列境内的哪块面积和土地价值相当的领土来换约旦河西岸犹太定居点所占领土，在这种情况下如何保证巴人的利益是个大问题。第三，以色列犹太人目前在约旦河西岸只占了大约2%的领土，所以美国提出的领土建议无异于又帮以色列占领更多的约旦河西岸巴勒斯坦人土地，更多的巴勒斯坦村庄因此被划归以色列，更多的巴勒斯坦人将因此无家可归，从而给为数众所的巴勒斯坦难民再添不小的包袄；第四点，如果按美国建议的那样把约旦河西岸犹太定居点分割给以色列的话，那么就破坏了巴勒斯坦国领土的完整，约旦河西岸数百个犹太人定居点成了国中之国，甚至会造成巴勒斯坦人在自己的领土内举步维艰的情况；第五点也是最重要的一点是，按照美国人提出的领土划分原则，包括圣地耶路撒冷和圣城伯利恒在内的广大发达地区将名正言顺地划归以色列，对此，巴勒斯坦当然无法接受。

　　圣地耶路撒冷的归属

　　克林顿提出的划分方法是，耶路撒冷的阿拉伯人区归巴勒斯坦，耶路撒冷的犹太人区归以色列，阿克萨清真寺的主权领土归巴勒斯坦，哭墙的领土和主权归以色列，禁止任何一方在阿克萨清真寺下或者哭墙的后面进行挖掘考古作业。

　　克林顿提出耶路撒冷分治也大有问题。首先是阿克萨清真寺就修建在哭墙上，如何明确区分两者的领土主权归属决非易事；其次，如果按克林顿提出的“阿拉伯人居住区归巴勒斯坦，犹太人居住区归以色列”的原则进行耶路撒冷领土划分的话，那么最后的结果是耶路撒冷的巴勒斯坦领土将被分割成支零破碎孤立的小块。

　　巴勒斯坦难民的出路

　　克林顿建议巴方放弃大部分难民重返家园的权利，巴勒斯坦难民最后可以以5种方式安家落户：1、返回巴勒斯坦国定居；2、返回“土地置换”后以色列归还巴勒斯坦的土地定居；3、在目前的难民安置国定居；4、到第三国定居；5、加入以色列国藉。

　　安全问题

　　克林顿建议以色列在三年内逐步撤出巴领土，联合国维和部队进驻以军撤出的地区。这一阶段完成后，允许以军在约旦河谷再驻3年，但应处于联合国维和部队的控制之下。美国还建议，允许以色列在巴境内保留3座早期预警雷达站，保留期至少10年，允许以色列在实施“国家紧急状态”时可以向巴领土部署以军部队。经双方达成协议，如果以空军进行训练或者作战需要的话，那么以军作战飞机可以使用巴勒斯坦领空，而巴勒斯坦国则实行“非军事化”。

　　克林顿提出的安全建议同样有诸多不公平之处。比如说，以色列毫无理由得拖上3年时间才能完成从约旦河西岸和加沙地带的巴领土上撤军和移民过程。更让人感到不可思议的是，以色列凭什么有继续留在约旦河谷和应急情况下向巴勒斯坦领土部署部队的权力？至于继续保留以军设在拉马拉、纳布卢斯和东耶路撒冷以军雷达站的建议就更荒唐了，世界上有哪个国家愿意让敌对国把它的眼睛和耳朵安到自己的鼻子底下，随时监视着你的一举一动的。而美国关于以空军可以继续使用巴领空的建议更是没边没谱了。

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