新华网喀布尔6月9日电(任峰温新年喻菲) 为期一周的阿富汗大国民会议(大支尔格会议)将于10日在喀布尔开幕。这次会议将选举产生阿富汗的过渡政府，以取代目前的临时政府执政，任期至2004年大选。这是事关阿富汗前途的一次重要会议。饱经战乱之苦的阿富汗民众希望这次会议能够促进国内的和平与稳定，加速国家的重建工作。

　　大国民会议这次主要解决两个焦点问题：过渡政府领导人的选举和阿富汗各派在过渡政府中的权力分配问题。

　　此间分析人士指出，虽然目前无法确定最终会有哪些候选人参加选举，但是从各方面情况看，目前的临时政府主席卡尔扎伊当选过渡政府领导人的可能性很大。一位大会代表说，候选人的政绩将决定一切。6个月来，卡尔扎伊领导的临时政府在安全、教育、禁毒、卫生等方面取得了显著的成绩，赢得了民众的支持和信任。更重要的是，卡尔扎伊既能够较好地协调阿富汗国内各民族和各派势力，又拥有国际社会的广泛支持。可能参加选举的前总统拉巴尼、阿富汗全国伊斯兰阵线领导人盖拉尼等原实力派人物估计很难对卡尔扎伊构成实质性的威胁。

　　如何确定过渡政府领导人的职务名称也是一个值得关注的问题。目前大国民会议临时特别委员会内部在这一问题上还存在分歧。有的委员说本次大国民会议不会涉及阿富汗的政体问题，而也有的委员认为这次会议应该确定阿富汗未来政体，并以此为基础确定过渡政府领导人的职务名称。

　　还有一个问题是阿富汗前国王查希尔的作用。目前大部分阿富汗民众都将前国王查希尔仅仅看作是国家团结的象征，因此查希尔很可能被赋予某种象征性头衔，不掌握实权。

　　与过渡政府领导人选举相比，过渡政府中的各派权力分配问题争议要大得多。目前的阿富汗临时政府是根据去年12月在波恩召开的联合国阿富汗问题会议达成的协议组建的。北方联盟在临时政府中拥有国防、外交、内务部长等重要职位，阿富汗最大民族普什图族掌握临时政府主席、财政和轻工业部长等职位。这种权力分配并不能让阿富汗各派满意，一些派别要求在组建过渡政府时进行权力的重新分配。但是，临时政府国防部长法希姆8日强调，北方联盟曾经为推翻塔利班政权和打击恐怖主义浴血奋战，因此北方联盟的成员完全有资格占据目前政府部门的主要职位，在彻底消灭阿富汗境内的恐怖主义之前，北方联盟的成员决不会放弃目前的职位。

　　由于过渡政府领导人的组阁建议必须交大国民会议代表讨论通过，代表们的意见也将给权力分配问题增添更多的变数。当然，绝大多数代表们拥护和平与稳定的强烈愿望，将在很大程度上起到稳压器的作用，确保整个大会的顺利进行。

　　综合考虑这些因素，有分析人士认为，过渡政府领导人很可能采取某种折衷方案，在保持政府组成框架不变的情况下，对个别部门的人选进行调整，以维护阿富汗的和平与稳定。

　　　　　　过渡政府领导人：是卡尔扎伊还是查希尔

　　阿某派警告：如前国王不当选领导人内乱可能再起

　　新华网喀布尔6月8日电阿富汗地方军事派别领导人帕德沙·汗8日警告说，如果前国王查希尔在即将举行的大国民会议上不能当选为新的国家领导人，阿富汗就可能再度陷入内部冲突中。帕德沙·汗是在阿富汗临时政府主席卡尔扎伊当日得到国防部长法希姆的支持保证后发表这番讲话的。

　　阿国防部长法希姆支持卡尔扎伊领导新政府

　　新华网喀布尔6月9日电阿富汗国防部长法希姆8日宣布，他支持临时政府主席卡尔扎伊担任即将选出的过渡政府主席，同时希望他领导的北方联盟能在新政府中保留主要部长职位。

　　　　　　会议前夕代表权问题引发激烈争论

　　新华网喀布尔6月9日电(记者喻菲温新年任峰)到目前为止，大国民会议临时特别委员会还在对大会的议程进行讨论。已经陆续抵达喀布尔的会议代表，对未来过渡政府产生的具体程序还不甚了解。本次会议准备期间，代表权问题是各方争论的焦点。由于阿富汗全国32个省的省长中，只有楠格哈尔省省长卡迪尔通过选举当选会议代表，其它各省省长强烈要求获得与会资格。阿富汗前总统拉巴尼和阿富汗伊斯兰民族运动领导人杜斯塔姆在各自选区当选大国民会议代表也引起了较大争议。

　　　　阿富汗大支尔格会议在即原驻阿代办张敏访谈录　

　　新华网北京6月9日电(记者姬新龙龚敏)阿富汗临时政府的6个月任期即将结束，决定阿富汗未来命运的大支尔格会议(大国民会议)将于6月10日至16日在喀布尔举行。围绕这次会议的意义、阿富汗目前的局势、临时政府的业绩和前国王查希尔的作用等问题，新华社记者日前采访了原中国驻阿富汗大使馆临时代办张敏。　　

　　问：大支尔格会议这种形式在阿富汗具有什么样的地位？阿富汗各界对这次会议的反应如何？到目前为止，准备情况如何？

　　答：支尔格会议是阿富汗民族解决纠纷和进行决策的一种重要传统方式，其特点是通过协商而非投票作出决定来解决问题。大支尔格会议是阿富汗人民意志的最高体现，在国家需要解决战争、媾和、修宪等重大问题时由国家元首召集，由中央和地方领导人、重要官员、法官、部落头领、宗教领袖和社会知名人士组成。

　　本次大支尔格会议是根据去年各派达成的波恩协议筹备的，将选举新的过渡政府，以取代去年12月22日诞生的临时政府。过渡政府18个月的任期结束时，阿富汗将再度选举新政府。召开大支尔格会议是阿富汗恢复和平与重建的关键一步。阿富汗人民早已厌倦了长达20多年的战争，渴望过上和平稳定的生活，因此热盼这次大支尔格会议的召开，社会各界也表达了广泛的肯定和支持。

　　根据大支尔格筹备委员会制定的代表名额分配方案，将有1501名海内外代表与会，其中1051名将通过间接选举，按人口比例在全国381个选区产生，其他席位将分配给临时政府官员、妇女、神职人员、社会名流和海外人士等，其中妇女拥有160席，这在阿富汗具有特殊意义。会议代表选举在4月15日至6月6日间举行。据报道，一些地方在选举期间出现了谋害候选代表的事件。由于通信不畅，目前还无法证实代表是否已全部顺利产生。　

　　问：如何评估阿富汗目前的局势？

　　答：临时政府成立之初，阿富汗军事、政治和社会形势动荡，犯罪活动层出不穷，地方势力为争夺地盘大打出手。随着时间的推移，阿富汗形势总体上渐趋平稳并朝好的方向发展。但是，部分部族武装割据、军阀火并的事仍未禁绝。当然，地方势力的争斗并不针对或危及临时中央政府的权威，总体上没有影响阿富汗的和平进程。　

　　问：阿临时政府工作重点是什么？有哪些成绩和不足？

　　答：6个月来，临时政府对内致力于实现和平与重建，初步稳定了局势；对外努力改善与邻国关系，争取外援。卡尔扎伊就任主席半年里频繁出访，争取到了大量外援。虽然国内重建成效甚微，国际援助也远未到位，但随着阿和平进程的逐步推进，国际援助有望落实到位。召开大支尔格会议，是临时政府的另一项重要工作。为了创造公平的会议环境，卡尔扎伊积极斡旋和协调，基本保证了政府的内部团结和正常运转，为阿富汗实现军令和政令的统一奠定了基础。此外，卡尔扎伊政府重视教育、卫生，解放妇女，对社会的发展产生了积极影响。组建国防军以确保国家长治久安，也是临时政府的重点工作之一，但目前这一工作进展比较缓慢，截至4月份才征召了600人，距离5万人的目标十分遥远。　

　　问：阿富汗各派都希望通过大支尔格会议获得更大的权益，这种矛盾能得到多大程度的缓解？此次会议能否顺利举行？您能否勾勒一下新政府的大致轮廓？

　　答：在临时政府中，北方联盟占据国防、外交、内务等重要职务，阿富汗最大民族普什图族掌握临时政府主席、财政和轻工业部长等职。尽管这种职位和权力分配并不能让各派满意，但未来过渡政府的基本结构不会有大的变化，现临时政府主席卡尔扎伊的地位似乎更是无人可以取代。

　　大支尔格会议顺利举行应该不成问题。首先，这次会议是在联合国主导下安排的并得到了国际社会的普遍支持；阿富汗人民渴望和平，希望通过这次会议进一步结束战乱和无序状态。其次，卡尔扎伊本人得到国际社会的普遍认可与支持，阿各方希望利用他的影响，为国家重建争取更多的国际援助。其三，超脱派系斗争的前国王查希尔返回国内并召集和主持此次会议，也将促进会议的顺利举行和政权的平稳过渡。但是这一次会议在进行过程中不会一帆风顺。根据当前的形势和以往的经验，各种政治力量将会展开激烈的斗争，以获得更多的权力。　

　　问：查希尔将在阿富汗新的政治生活中发挥什么作用？他本人对阿富汗政治前途有什么打算？

　　答：查希尔因政变被迫流亡国外近30年，今年4月以“普通国民”身份回到阿富汗。有人认为，查希尔当政期间对国家贡献不大，执政后期因政策错误导致社会动荡乃至混乱。但是，包括卡尔扎伊在内的许多人认为他在位时有功于国，欢迎他回国效力。查希尔对最近20多年战争没有太多干系，此时回国自然能为各派所接受，但他弃政30多年，且年事已高，缺乏政治基础、得力人马和武装力量，因此很可能在未来的政治生活中起到维系民族团结的象征作用。

　　　　　　　特写：我们希望能过上平平安安的日子

　　新华网喀布尔6月8日电(温新年喻菲任峰) 6月的阿富汗首都喀布尔，骄阳似火。50岁的穆哈迈德·瓦利德站在十字路口，右手握着交通指挥牌有条不紊地指挥疏导着过往的车辆。提起将于10日在喀布尔召开的阿富汗大国民会议，他兴奋地说，这可是解决阿富汗问题的大好机会。“我们特别高兴，因为大国民会议将给阿富汗带来和平。我们希望能过上平平安安的日子”。

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