新华网华盛顿5月22日电
新华社记者谭卫兵严锋
美国总统布什23日至26日将对俄罗斯进行访问,与俄罗斯总统普京举行高峰会晤。美俄首脑此次会晤是在两国加强反恐合作、就削减进攻性战略力量达成妥协以及双方关系不断 升温的背景下进行的,因此格外引人关注。
这将是布什总统首次访问俄罗斯,也将是他与普京总统之间的第五次会晤。据此间媒体报道,访问期间,美俄两国总统将讨论双边合作、打击国际恐怖主义、中东局势等问题,并签署美俄削减进攻性战略力量条约和美俄新战略关系宣言等重要文件。美俄双方均对这次访问给予高度重视,并努力为这次首脑会晤营造良好的气氛,期望这次访问为进一步密切两国关系提供契机。
近一年半以来,美俄关系发生了一系列令人瞩目的变化。去年年初,布什总统上台后大力推行“单边主义”,对它的“潜在对手”俄罗斯咄咄逼人,双方摩擦不断,俄美关系一度陷入低潮。之后双方均表示愿意通过对话改善关系,两国关系随之有所缓和。“9·11”事件为美俄关系的改善提供了契机。俄罗斯迅速加入以美国为首的反恐联盟,积极支持美国在阿富汗的军事行动,向其提供情报,开放领空,并破例同意美军进入俄“传统势力范围”中亚地区。随着俄美在反恐领域的合作不断加强,两国关系迅速改善。
但是,随着美国在阿富汗的军事行动取得胜利,美国在国际事务中奉行的单边主义倾向再次抬头。去年12月,美国不顾俄及国际社会的强烈反对,单方面宣布退出苏美1972年签署的《反弹道导弹条约》。作为对俄的安抚,美同意与俄起草一项指导两国今后发展新的战略关系的文件,并同意将双方首脑去年11月在美国会晤时作出的有关削减各自三分之二核武器的口头承诺用法律形式固定下来。此后双方谈判代表为起草这一新的削减核武器条约进行了紧张的谈判。谈判开始不久,美国节外生枝,提出要把削减下来的核弹头储存起来,而不是销毁。双方分歧严重,使谈判一度陷入僵局。然而,随着两国首脑会晤日期的日益临近,谈判突然出现转机。本月13日,布什宣布,俄美双方已就削减进攻性战略武器条约文本达成了协议。从事后美方透露出的信息来看,这一转机实际上是俄方让步的结果,是“不对称”谈判的产物。
此间舆论认为,美俄当前相互密切关系,各有其战略需要。如美国在反恐和安全领域需要俄罗斯的合作,俄罗斯则需要西方的资金和技术来振兴本国经济。处于不同的利益和需求,双方在今后还会做一定的让步和妥协,甚至还会进行某种合作,两国关系总体向好。然而,美俄之间的根本利害冲突并没有消除。美国并没有放弃建立单极世界的目标。继续弱化分化俄罗斯,是美国的国家利益所在。出于这一根本原因,即使在新的美俄战略关系框架下,两国关系要实现完全顺畅地发展仍有一定困难。(完)
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