伊拉克新闻部长萨哈夫16日宣布，根据1996年与联合国达成的谅解备忘录，伊拉克决定接受联合国安理会关于延长“石油换食品”计划执行期的1409号决议。

　　舆论注意到，伊拉克革命指挥委员会和执政的复兴社会党地区领导机构联席会议在授权萨哈夫宣布伊拉克接受1409号决议的同时，发表了一项公报表示对这项决议的失望和不满。因此，舆论认为，伊拉克当局作出接受1409号决议的决定实属无奈之举。舆论同时认为，主要有三方面原因促使伊拉克作出这一无奈但又唯一可行的选择。

　　一是争取国际社会的同情和支持，缓解美国对伊武力威胁的压力。1409号决议是安理会15个成员国一致通过的。在安理会对伊拉克问题的历次审议和表决中，很少能达成这样的一致意见。这反映出国际社会在目前情况下对伊拉克问题的现实态度。伊拉克如果拒绝接受，就把自己摆在了国际社会的对立面，不但使美国更有理由对伊拉克进行打压，而且也将失去国际社会的同情和支持。

　　二是给同情和支持伊拉克的国家留有余地，为这些国家争取完全解除对伊制裁创造条件。俄罗斯外交部在1409号决议通过后立即发表声明称，这项决议只是一种临时性措施，俄罗斯将通过政治和外交手段为完全解除对伊制裁继续做出努力。声明指出，在一些特定条件还不具备的情况下，不可能一下子全部解除制裁。舆论也认为，在武器核查问题未得到完全解决，伊拉克同联合国武器核查机构恢复全面合作之前，完全解除制裁是不现实的。一些友好国家之所以要求伊拉克履行联合国有关决议，恢复同联合国的对话合作，就是希望能创造解除对伊制裁的必要条件，使伊拉克尽快回到国际大家庭。

　　三是1409号决议本身也包含着对伊有利的因素。根据决议，对进口合同的审查由原来的制裁委员会改为联合国伊拉克项目办公室比照进口物品清单审查，改变了过去进口合同刚一提交就被制裁委员会中的美英代表无理封杀的局面，从而为伊拉克进口物资范围和数额的扩大提供了可能。另外，此前被美英代表搁置的价值52亿美元的进口合同将被重新审批，其中许多合同有望“起死回生”。此外，决议重申了对伊拉克主权和领土完整的承诺，这在政治和道义上为遏制美国对伊军事打击提供了重要依据。文/刘广聚

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