本报驻委内瑞拉记者刘宏
4月11日,委内瑞拉总工会和总商会联合组织了大规模反政府游行。游行队伍与总统查韦斯的支持者爆发激烈冲突,酿成“4·11”事件,导致11人死亡,近百人受伤。严重的流血事件使得军队高层不再支持政府。在军队与反对派的压力之下,查韦斯不得不辞去总统职务。据报道,目前他被军方软禁在一个秘密的军事地点。
查韦斯在1998年底的总统大选中以超过80%的得票率当选。他以如此高的支持率当选,却在执政期满之前倒台,究竟是什么缘故呢?
查韦斯执政以后,曾实行大刀阔斧的改革,希望使国家经济多元化,彻底解决长期困扰委内瑞拉的贫穷问题。客观地说,查韦斯在过去3年的执政期间为委内瑞拉做了许多有益的事情,关于这一点,就是其反对派也无法否认。当然,查韦斯本人和其政府也确有不少失误。
查韦斯被推翻的原因首先是其带有激进色彩的改革触动并损害了既得利益集团,使其同政府的矛盾加剧。委内瑞拉过去长期由寡头控制的政党轮流执政,贪污、腐败盛行。代表穷人利益的查韦斯上台后的改革举动威胁到了他们的利益,致使朝野严重对立。去年11月查韦斯政府通过49项旨在进行深层改革的措施后,朝野对立已经不可调和,反对派遂下决心,不搞垮查韦斯绝不罢休。
其次,处理社会问题的手法过于简单,不善妥协,打击面过宽。由于查韦斯不注意团结大多数,造成委内瑞拉分裂成两个水火不相容的社会阵营。如果他能在某些问题上多听取不同的声音,对有关政策和措施及时作相应调整,矛盾也许不致过于激化,不会导致企业界、传统政党、教会和反政府的工会组织结成联合阵线,共同对付他。
第三,政绩不突出。过去的3年中有近两年的时间国际原油保持在较高的价位,委石油出口收入增加。然而查韦斯没有充分利用这一有利时机将经济搞上去。3年来委经济虽有小幅增长,但人民的生活水平没有明显改善,深层次的经济问题没有得到解决。特别是今年实行美元自由浮动以来,物价上涨,通胀加剧,而政府没有相应增加国家工作人员的工资,造成部分人的生活水平下降。另外查韦斯在竞选时提出的消除腐败和整顿石油工业的承诺也没能取得较大进展。
第四,媒体和军队的作用。委内瑞拉的新闻媒体绝大部分是私人企业,在政治上倾向于与反对派保持一致,宣传的是一边倒的反查内容,政府的声音很难传达到普通百姓中。由于媒体明确的政治立场,当地的新闻不可能做到客观公正。在“4·11”事发当天,当地电视台反复播放查韦斯支持者开枪射击的画面,激起人们对查韦斯的仇恨。在军队方面,委内瑞拉中上层军官深受美国和西方的影响,不认同查韦斯提出的“玻利瓦尔式革命”的理念,对查韦斯的支持并不坚定。在媒体和反对派的影响下,军方在关键时刻背弃查韦斯。
目前由军方推举的卡尔莫纳已经宣誓就任委内瑞拉过渡政府总统,过渡政府内阁也将于13日成立。但前政府官员表示,根据共和国宪法,只有全国代表大会(议会)才有权接受总统的辞职,总统辞职后其职位应由副总统继任,副总统辞职由全国人大主席继任,因此成立过渡政府是违法的。正在哥斯达黎加召开的里约集团首脑会议对委内瑞拉宪法秩序被终止进行了谴责,要求委内瑞拉尽快举行透明和公开的总统大选,请求美洲国家组织常任理事会召开特别会议,分析和研究委内瑞拉当前的局势。因此委内瑞拉政局前景究竟如何,还有待进一步观察。
(本报加拉加斯4月13日电)
《人民日报》(2002年04月14日第三版)
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