2000年再次当选的查韦斯与夫人向选民示意。 委内瑞拉地图。
其实,有“平民总统”之称、在国内颇得人心的查韦斯这次被逼辞职也有更深层次的国内外原因。深层的国内原因是,这位“平民总统”并不讨势力强大的石油巨头的喜欢。在国际上,他特立独行的形象也不讨西方国家的欢心。
1.政变军人当选总统
乌戈·查韦斯·弗里亚斯,1954年7月28日出生于委内瑞拉西部巴里纳斯州一个教师家庭。他21岁毕业于委内瑞拉军事学院,获得陆军工程军事科学和艺术硕士学位,军衔少尉。此后在军队服役,因表现突出曾获得“卡拉沃沃之星”和“陆军十字”等勋章,36岁时升至中校,任空降营营长。20世纪80年代末,查韦斯曾在西蒙·玻利瓦尔大学进修过政治科学专业。
查韦斯的政治生涯始于1982年。这一年的12月7日,28岁的查韦斯创建了以国父玻利瓦尔名字命名的革命运动。在此基础上,他又开创了“第五共和国运动”。委内瑞拉人民第一次注意到这张冷峻的面孔是在1992年2月4日那个寒冷的早晨,就在前一天夜里,这位中校发动了旨在推翻当时的安德列斯·佩雷斯总统的军事政变。政变失败后,他被军事法庭判处监禁,两年后获释。出人意料的是,在发动政变6年零10个月之后,查韦斯创建的“第五共和国运动”与争取社会主义运动、独立团结运动等组成竞选联盟———“爱国中心”,通过选举,查韦斯从政变军人一跃成为委内瑞拉的合法总统。2000年7月,委内瑞拉重新举行大选,查韦斯再次当选总统,任期6年。
当上总统后的查韦斯强调将工作重点转到经济问题上,目标是发展经济,克服占国家人口八成的贫困问题,缓解严重的失业问题,使委内瑞拉进入拉美强国之林。查韦斯多次说过,他所主持的政府来自人民,为了人民。他说:“人民是国家的主人,国家的主权高于一切。”作为一名天主教徒,在他的信仰中第一是上帝,第二是人民。
2.锐意改革得罪巨头
许多政治分析家对这位起初没有势力基础的前政变人物在竞选中能一路顺风,一跃成为“平民总统”的原因进行了研究。原因有三:其一,反对腐败深得人心。有舆论称委内瑞拉是世界上最大的腐败国家之一,执政党的贪污现象使选民对执政已40年的传统政党失去信心。社会长期停滞使绝大多数人贫困落后,人民对当年经济状况不满。长期以来,人们对委内瑞拉的印象普遍较好,委内瑞拉拥有巨额石油收入,石油储量仅次于沙特阿拉伯,居世界第二,然而石油收入却为少数人占有,大多数人依然生活在贫穷之中,其贫困人口占86%。其二,查韦斯对政府机构进行改组的口号得到社会普遍认同。其三,查韦斯的竞选纲领符合选民心愿。他多次表示当选总统后将实行“民主化革命”,以便纠正已被目前的政治制度歪曲了的民主。在经济政策上,他表示将反对“野蛮的资本主义”。
走马上任后的查韦斯立即进行大胆的改革:他修改政治体制和宪法,改革行政管理机构,更换各级领导班子,让选民有更多的参政机会,从而达到建立“参政民主”、清除腐败的目的。经济上提出发展多样化经济,改变委经济过度依赖石油收入的现状。然而,他的锐意改革触动了少数石油巨头的根本利益,雪上加霜的是,查韦斯的一揽子经济调整计划遭遇了世界经济不景气和油价下跌的致命打击。委内瑞拉是一个石油经济国家,石油贸易出口收入占全国出口总额的85%、财政收入的70%。同时,由于国内反对党、企业家协会、工会组织及教会公开与政府作对,加剧了国内的不稳定因素,使抢购美元成风,玻利瓦尔贬值加速。这一切都直接影响了委内瑞拉民众的生活,从而给反对查韦斯的势力制造了可乘之机。所以反对查韦斯的势力在这次倒政府的行动中能一呼百应。
3.国际上特立独行
除此之外,查韦斯总统特立独行的做法也让西方国家非常不舒服。比如当他发表演说的时候,总能使人联想到委内瑞拉最著名的玻利瓦尔广场上屹立的战马形象。他说他进行的是一场“玻利瓦尔主义的革命”,玻利瓦尔象征着拉美为独立与统一进行的斗争,这意味着查韦斯是一个强烈的民族主义者。他希望将他的国家重新命名为委内瑞拉玻利瓦尔共和国,以纪念解放者西蒙·玻利瓦尔。他将玻利瓦尔置于委内瑞拉三位一体观念中的第二位。他说:“上帝是最高统帅,接着是玻利瓦尔,然后是我。”
查韦斯还始终不渝地崇拜着卡斯特罗,这位已有40年革命生涯的大胡子总司令和查韦斯的相似之处在于两人都是强烈的民族主义者。为此,美国的《迈阿密先驱报》最近在一篇题为《委内瑞拉的查韦斯:克隆卡斯特罗还是爱国者?》的文章中指出:“他是一个信仰泛拉美主义意识形态的民族主义者,具有把美国当成是外国势力的反美色彩。”
另外,查韦斯不顾美国人的警告访问伊拉克,与萨达姆和利比亚总统卡扎菲走近的做法都让美国人非常不高兴。
4.西方担心石油危机
委内瑞拉在国际舞台上算不上大国,但由于它是世界十大产油国之一,是美国第三大石油供给国、世界第四大石油输出国,所以在国际能源上的重要地位不言而喻。
查韦斯为了保护委内瑞拉本国的石油利益,最近对委国的石油巨头们采取了大动作:上周日一下子就解雇了7个石油巨头的职务,同时让12名石油巨头提前退休。查韦斯还倡仪石油输出国组织继续控制石油生产量和出口量,从而保护自己的利益。应查韦斯总统的这一政策,委国境内世界最大的炼油厂只开了50%的生产力,而且油轮装载的速度也在减缓。每天能生产13万桶的委国另一家炼油厂也没有开足生产力。查韦斯早在2000年底的几次讲话中敦促欧佩克成员国“投入战斗”,为维护正当油价而斗争。查韦斯的这一政策,加上伊拉克为抗议以色列对巴勒斯坦的入侵,决定停止石油出口,所以美国官员警告说,如果这种情况再继续持续下去的话,那么西方大小城市的汽车供应将持续紧张起来,国际能源机构也提出了类似的警告。
(徐冰川)
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委内瑞拉
委内瑞拉位于南美洲大陆北部,北临加勒比海,与西印度群岛隔海相望,东北伸入大西洋,与特立尼达和多巴哥遥遥相对,东与圭亚那为邻,南与巴西毗连,西与哥伦比亚接壤,海岸线总长2813公里,沿海还有72个岛屿。国土总面积为91.67万平方公里,全国共划分为20个州,1个联邦区,2个边疆区和1个联邦属地。人口为2184.4万人,民族主要由混血种人、白人、黑人和印第安人组成。官方语言为西班牙语,98%的居民信天主教。
“石油之国”
委内瑞拉素有“石油之国”的美称,石油是国家的经济命脉。它是世界上较早发现和开采石油的国家之一。早在西班牙人来到委内瑞拉之前,当地的印第安人就发现了石油,并称之为“梅内”,也就是“大地汗水”的意思。1960年,委内瑞拉成立国营石油公司,并且与伊朗、伊拉克等世界其它产油国一起建立了石油输出国组织,为保护本国的利益和捍卫世界石油价格奠定了基础。委内瑞拉成为世界上年产量达1亿吨以上的十大产油国之一,是美国第三大石油供应国,是全球第四大石油输出国,在世界石油生产上举足轻重。正因为如此,目前美国和拉美国家都希望委内瑞拉能和平解决现在的危机。
《京华时报》(2002年4月13日第13版)
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