本报特约撰稿东风
阿拉法特的命运操在沙龙手上。沙龙的政治生命又寄托于阿拉法特的生死间。巴以冲突是否开启中东“地狱之门”,在于沙龙的政治生命,也在于阿拉法特的命门。阿拉法特无论生与死,都成为沙龙可能再也背不动的包袱。这也许是世界上最奇怪的逻辑与悖论,套用莎士比亚的话说“生还是死,这都是问题”。
3月31日沙龙政府再次决定进一步扩大军事行动,宣布阿拉法特是恐怖联盟的领袖,是以色列与整个自由世界的敌人。目前,以军不仅对阿拉法特继续进行围困,而且军事行动不断向整个巴控区扩展,巴方被捕人数也超过700多人。可以说,巴以冲突全面升级,阿拉法特再次陷于极其险恶的处境,生死难料。沙龙的铁血政策不仅遭到了全世界的谴责,在国内也受到一定程度的质疑和抵制。
沙龙有沙龙的难处
逾越节惨案是以色列建国以来所遭受的最为惨烈的自杀性炸弹袭击事件,作为一贯崇尚武力和打着绝对安全为旗号的沙龙,世人对其所采取的如此强度的军事报复行动一点也不感到惊讶。但沙龙到底在此道路上会走多远,这成为人们心里的一个大大的问号。然而,沙龙的所作所为在其内部也并非不受制约。
首先,从以联合政府内部来看,左翼力量对沙龙的牵制作用仍不容忽视。自今年3月“以色列我们的家园—全国联盟”退出联合政府后,联合政府在议会中的席位由81席降至74席,政府和议会内部力量对比发生了有利于温和派的显著变化。拥有8个部长职位和24个议席的工党地位举足轻重。内坦亚爆炸案发生后,在3月31日举行的内阁安全会议上,副总理兼外长佩雷斯反对沙龙完全孤立阿拉法特的政策,力主“保护”阿拉法特。佩雷斯还批评沙龙围困阿拉法特的行为实际上是自欺欺人,于事无补。国防部长埃利泽强调工党要留在政府内制约沙龙的行动。
其次,当前以色列的舆论很大程度是出于对眼前暴力事件的自然反应,其实,很多以色列人早已认识到,沙龙的强硬政策并不能为以色列人带来安全。从某种意义上看,不断升级的自杀性炸弹袭击正是沙龙实行以暴抑暴政策的结果。阿拉伯峰会之前,沙龙的强硬政策就遭到多方质疑,国内支持率明显下降,从77%降至54%,67%的以色列人反对重新占领巴勒斯坦。以色列军事专家公开表示,沙龙的军事行动不会取得成功。
第三,虽然沙龙内心早想除掉阿拉法特,但因遭到内外强烈反对,一直不敢轻举妄动。以国内强硬派更希望阿拉法特以其他方式“自然消失”,而不想让阿拉法特死在以军的枪弹下,将以置于整个巴勒斯坦、阿拉伯人和全世界的对立面,激发更大规模针对以色列的恐怖浪潮。
美国有自己的算盘
美国的态度可以说是沙龙不断扩大战火的重要原因。与国际社会普遍支持阿拉法特的舆论相反,布什不仅不谴责以军行动,反而表示“完全理解”,并强调阿拉法特在镇压激进势力道路上还有许多事情要做。这实际上是为沙龙的报复开绿灯。事实上,以方在行动前也向美政府作了通报,取得了默许。实事求是地讲,布什对以军行动更多出于被动的认可。以反恐怖主义为首要任务和作为以色列战略盟友的布什政府不得不作出如此表态,而布什也有自己明显的意图,即有意让沙龙敲打阿拉法特,惩罚其不接受美中东特使津尼的停火条件,同时严厉打击已被美列为恐怖组织的哈马斯和阿克萨旅等巴激进势力。
可以预料,布什对沙龙此举的支持是短期的,不可能维持太久,因为这不符合美在中东的长期战略利益以及下一步反恐怖战略部署。从美中东战略利益以及下一步反恐行动考虑,在中东推进反恐和打击伊拉克是其反恐的中心任务。美不会对沙龙放手不管,任其自由扩大战争。一旦巴以局势完全失控,阿拉法特出现意外,美不仅将失去阿拉伯国家的支持,而且也将严重影响其对伊军事行动。另一方面,美国中期选举将至,布什政府也不想出现外交上的失败记录,对共和党的选情产生负面影响。
布什完全了解中东完全失控可能带来的后果。为此,美投票支持安理会1402号决议,明确要求沙龙不要伤及阿拉法特,并寻找政治解决办法。布什和鲍威尔等还与穆巴拉克、阿卜杜拉等阿拉伯领导人通话,向其保证以不会杀害阿拉法特,还称“阿拉法特主席不是恐怖分子,一贯追求中东和平”。
世界有强大的压力
国际社会一致支持阿拉法特,对以构成强大压力,也使沙龙不敢轻举妄动。3月30日,联合国安理会通过1402号决议,要求以色列立即从拉马拉撤军;欧盟、俄罗斯和亚洲、非洲等国均表态反对以军事行动。许多国家已派代表约见沙龙,向以施压。欧盟外交和安全政策高级代表索拉纳指出,阿拉法特仍然是巴勒斯坦的合法领导人,并强调军事手段既不能彻底解决巴以之间的冲突,也不能给中东地区带来永久和平。阿拉伯国家对沙龙以战争回应首脑会议感到愤慨,强烈谴责以军行动,并纷纷表示支持阿拉法特。
近来,全球掀起了反以浪潮,反以示威不断。以媒体也惊呼,全球范围内反犹太复国主义复兴。可以说,以色列已处于马德里和会以来国际处境最孤立的时期。
从目前来看,巴以未来局势的发展很大程度上取决于阿拉法特的命运。阿拉法特已被以软禁3多个月,精神和身体均遭到严重打击,如今被困在几平方米的办公室内,沙龙虽保证不取阿拉法特性命,但不能排除各种不测的发生。以国防军军官已表示,在战斗中很难保证阿拉法特不出意外。一旦阿拉法特遭遇不测,局势可能失控。以色列也将“开启地狱之门”,不但要面对巴人的复仇浪潮,还可能导致整个阿拉伯世界群起而攻之。从目前看,沙龙主要意图应该是,继续“绝对孤立”阿拉法特,让其自然削弱在巴勒斯坦人中的领导地位,失去权力,促使巴内部发生分化。
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