杨丽明

　　为了顺利实施对伊拉克的打击，推翻萨达姆政权，布什政府近期加紧了“反伊统战”工作。一方面，布什派遣经验丰富的老臣切尼赴中东展开游说，另一方面，布什还将于下月初会晤英国首相布莱尔，讨论欧洲“统战”进程。然而，无论是阿拉伯国家，还是欧盟各国，抑或是美国的老对手俄罗斯，都没给布什面子，在反对美打击伊拉克问题上表现出惊人的一致。

　　在所有统战工作中，布什期望值最高的恐怕要数切尼的中东之行。布什之所以对切尼寄予厚望，是基于两个原因。首先，切尼是老布什的旧臣，经验丰富、德高望重。1990年美国“沙漠风暴”行动之前，也正是时任国防部长的切尼被老布什委以重任，结果切尼果然马到功成，迅速在中东地区组织了一个“反伊联盟”，为美军事行动的成功立下了汗马功劳。其次，中东各主要国家的态度对美军事行动至关重要，因为伊拉克与沙特、约旦、埃及等中东大国一样，同属阿拉伯国家，美国打击伊拉克不能不考虑其他阿拉伯国家的态度。

　　然而希望越高，失望越大。布什还没完全从打击阿富汗、驻兵中亚的喜悦中醒过劲来，就被阿拉伯国家的一片反对之声泼了冷水。切尼中东行程过半，没有一个阿拉伯国家支持美国对伊动武。最令布什失望的可能就是沙特的态度。当年击败伊拉克，沙特给美军提供军事基地、后勤补给，成为美对伊行动的强大后盾。可以说没有沙特的支持，无论过去还是现在，美对伊行动很难成功。然而此次，沙特的立场非常明确：反对美国动武，因为这样做“不符合美国的利益，也不符合中东地区及全世界的利益”。

　　另一方面，布什还要面对欧洲盟友的反对。日前，以法、德为首的欧盟各国首脑聚首西班牙巴塞罗那，虽然在为期两天峰的会中对伊拉克问题只字未提，但会后无论是德国总理施罗德还是法国总统希拉克，欧洲各国元首意见几乎完全一致：不参加美国对伊采取的单边军事行动；美国采取军事行动前要得到联合国安理会的授权。连曾许诺“援美反伊”的英国目前也出了问题。在布莱尔当局18日召开的内阁会议上，内政大臣警告布莱尔，向伊拉克发动军事行动可能会在国内“激发严重内乱”，还有的大臣甚至以辞职相威胁，反对布莱尔派兵。另外，英国军方也警告说不要仓促派兵“冒险”。

　　其实，如果布什能对目前的形势进行冷静分析，他可能就不会对“反伊联盟”的流产感到吃惊了。毕竟时过境迁，目前的国际时局与10年前不可同日而语。

　　首先，此次美国打击伊拉克可谓是名不正言不顺。仅凭所谓“伊拉克拥有大规模杀伤武器，萨达姆威胁中东及世界的安全与稳定”这个理由很难服人。对于美国的这个理由，连一向与伊拉克存有芥蒂并与美国保持盟友关系的土耳其这次也沉不住气了，公开表示反对。土耳其政府日前声明，作为伊拉克的邻国，土耳其并没有感觉到来自伊拉克的威胁。

　　其次，布什没有顾及阿拉伯国家的感情。美国放着日趋激烈的巴以冲突不解决，而把矛头指向伊拉克，这无论如何难以服众。时下中东国家关心的焦点是巴以流血冲突，这才是中东动荡的根源。而美国在这一问题上不放弃偏袒政策，不解决实质性问题，导致中东局势持续恶化，大大伤害了阿拉伯人民的感情。中东各国首脑在与切尼会谈期间，无一例外地都把话题转到巴以冲突上来。切尼对此深有体会。他说，解决以巴冲突已是中东面临的“当务之急”，否则其他事情“无从谈起”。

　　第三，打击伊拉克，可能引起连锁反应，影响世界稳定。一些分析家指出，一旦美对伊动武，萨达姆很可能打击以色列，从而开辟中东第二战场，并使以色列成为战争的一方，这样，阿拉伯国家必然站到伊拉克这边来。届时，中东局势必将更为复杂。美国国防部情报所所长贝克尔甚至指出，一旦美国对伊动武，萨达姆很可能利用“基地”组织成员打击美国武装力量，这样就把伊拉克和恐怖组织逼上了同一条船，这不利于世界反恐事业。而且萨达姆之后，谁能接替他来保证伊局势的稳定也是个问题。

　　另外，布什政府打着反恐、维护世界安全的旗号，公开推行霸权主义，这一点谁都明白。布什打击阿富汗，派兵格鲁吉亚和东南亚，把触角伸向世界各地，改变世界地缘战略的企图已十分明显。如果说起对世界安全的威胁，美国发展导弹防御系统，降低核武器的使用“门槛”，扩大核打击范围，这才是对世界和平的最大威胁。“打伊行动”符合美国利益，但会破坏地区和世界的稳定。因此，美国为了一己之私对伊动武，当然和者寥寥。欧盟委员会主席普罗迪甚至公开表示对美国可能军事打击伊拉克“感到极度担忧”，“有朝一日，欧盟的政策可能与美国的军事行动背道而驰”。

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