人民网驻埃及记者徐平

　　持续18个月的巴以暴力冲突能否停止？当美国中东问题特使津尼将军14日抵达中东时，这一问题又引起了广泛的关注。

　　津尼将军这次斡旋开局不错，与巴以领导人第一轮会谈过后就见成效：双方冲突的激烈程度已大为降低。尽管巴以在实现停火的条件上仍有很多分歧，但津尼认为当事双方都“非常积极”，以至于他对前景非常乐观，15日甚至表示未来几天内就能执行其带来的计划，双方开始停火。似乎曙光已初现巴以战场。

　　但是随后他显然遇到了麻烦和挑战：阿拉法特15日晚表示以军不全部撤出巴控区就不谈判；沙龙17日表示巴勒斯坦方面不停火也不谈判；更要命的是巴勒斯坦极端分子在津尼抵达中东之后第一次于17日下午接连制造了两起针对以色列平民的暴力恐怖事件。其实应该承认，津尼将军这次再来中东调停是有有利因素的。

　　首先，美国在巴以问题上的立场似乎在悄悄地发生变化，不管其是出于“反恐唯大”的考虑，还是出于其它目的。

　　克林顿政府在这一问题上耗费太多精力而无果，可能是布什总统上台后决定“相对超脱”的一个主要原因。但当暴力冲突旷日持久、舆论指责华盛顿不作为而又偏袒特拉维夫时，美国最近在安理会首次正式明确支持以色列旁边应当有一个巴勒斯坦国，并希望巴以能尽快结束冲突、重开和谈，显然是希望既可减少国际上对它的批评，又可得到阿拉伯世界的好感，更可能减少军事打击伊拉克的阻力。所以津尼将军15日与阿拉法特会谈后在记者招待会上敢于明确表示，美国政府对他的“这次使命给予了高度的重视”。

　　事实上津尼飞抵中东前美国就开始了对以色列的施压；当他还在途中时国务院发言人鲍彻14日就说美国希望看到以色列的撤军行动，表示华盛顿一直在敦促以色列从它所占领的巴控区撤军，并强调只有全面撤军才有助于津尼开展工作。14日晚津尼在耶路撒冷和以色列领导人会谈时明确提出了美国的要求：以军从巴勒斯坦自治政府控制区( A区)全部撤出，然后双方联合宣布停火；在地区局势切实得到改善的情况下双方开始“安全”与“政治”会谈，正式执行“特尼特计划”。当沙龙下令以军部分撤军后，布什总统15日不仅对此感到非常满意，还对津尼的使命抱有期望，强调美国现在要做的事情之一就是与中东冲突的双方一起努力，以确定实现最终停火的条件。

　　这些都表明真正对以色列有制约作用的还是美国，巴以暴力冲突如果没有美国积极直接的介入难有突破。

　　其次，当事的巴以双方经过长期暴力冲突的痛苦折磨，对于武力不可能真正解决问题，只有通过政治方案、走和谈之路，才可能给双方带来真正的和平与安宁，也许正在逐步为双方所认识。

　　当布什3月7日宣布津尼将重返中东时巴以双方都明确表示了欢迎，而沙龙办公室8日的声明更希望津尼将军此行“可能结束暴力冲突，恢复局势平静”。有关暴力冲突给双方带来的灾难舆论报道很多，记者无意赘述。但是可以肯定的是，两败俱伤的血腥暴力冲突毕竟是谁也无法长期承受的，目前当事双方都处在疲惫不堪而又骑虎难下的境地。因此津尼将军此时的调停可能会给双方一个可以体面下台的阶梯。

　　美国前参议员乔治·米切尔3月14日就清楚地评述说，一旦战争让人陷入疲惫不堪的境地，交战双方“终将接受这样一个事实：尽管政治谈判要求双方做出非常痛苦的妥协，但是，这远比持续暴力要好得多”。华盛顿显然看准了这一点，并且正在利用它。

　　第三，美国似乎开始意识到，慎重处置巴勒斯坦极端组织、正确对待阿拉伯方面“反占领斗争不能算作恐怖活动”，已经成为结束巴以暴力冲突的关键问题之一。

　　还是上述米切尔先生不久前曾经指出，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(“哈马斯”)等极端组织的强烈反对是巴以和平进程中遭遇的最大障碍之一，他们制造了许多自杀性爆炸事件。阿拉法特不能完全控制形势，却又必须全力去做。

　　而对于津尼将军的再来中东调停，巴勒斯坦和黎巴嫩的极端组织都表示了不会放下武器。“哈马斯”精神领袖亚辛前不久在接受路透社记者采访时明确说，我们不会“投降”，对于以色列“杀害巴勒斯坦人的罪行”还要“继续还击”，以色列人会为此“付出惨痛的代价”。

　　目前以色列虽在撤军，但并未从巴控A区全部撤出，封锁也未全部解除，其主要原因就是要防止针对以色列人的恐怖袭击活动。因此即使在双方宣布停火之后，如果出现针对以色列平民的暴力恐怖行动，特拉维夫仍有可能采取报复行动，从而使津尼的停火斡旋失败。所以据舆论披露，尽管美国将“哈马斯”等列为恐怖组织名单，它不得不开始了与“哈马斯”的秘密接触，听取他们“对解决巴以冲突”和“以阿拉法特为首的巴勒斯坦自治政权”的看法和立场。如果这一报道属实，美国似乎明白这一问题难以迥避，其支持以色列中东反恐的态度也似会松动，并试图做他们的转化工作。

　　尽管有了上述有利因素，但是津尼将军的调停努力注定不会轻松，所以他表示将一直逗留在中东，直至双方真正开始实施“特尼特计划”。

　　也许是经历了太多的失望，对于津尼来中东后巴以战场是否会出现曙光舆论表现得相当谨慎。不过记者仍然希望巴以冲突双方能抓住这一机遇，务实地评估自已及其地区局势。虽然中东和平进程的过程将是漫长和曲折的，但是巴以暴力冲突奇迹般地出现转机却并非绝无可能。(人民网开罗3月17日电)

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