美国国务卿鲍威尔 2月8日,为庆祝1963年革命39周年,伊拉克军队在巴格达举行盛大阅兵式。
2月6日,美国国务卿鲍威尔出席众议院国际关系委员会听证会并在会上透露了一个重要信息:伊拉克必须“改朝换代”,并表示美国“可能得单独行事”。鲍威尔的这席话实际上等于要向伊拉克总统萨达姆下战书。
1.鲍威尔向伊下战书
2月6日,美国国务卿鲍威尔在众议院国际关系委员会的听证会上首次透露,布什总统正考虑以“想像中最严厉的一套做法”对付抗拒联合国国际武器检查的伊拉克总统萨达姆。鲍威尔表示:“总统正在考虑一系列的选择方案。”
虽然鲍威尔拒绝说明布什是否会考虑对伊拉克采取军事行动,或对该国实施额外的经济与外交制裁,但国际问题专家们普遍认为,鲍威尔实际上等于向萨达姆下战书。如果萨达姆不作出让步,或者作出的让步无法令美国满意,那么,美国和伊拉克极有可能再度走向战争。
鲍威尔在听证会上说,美国的情报机构证实,估计伊拉克不会在一两年内研制出核武器。他说:“我们仍坚信伊拉克应改朝换代,我们希望伊拉克将来在一个民主代议制政府的领导下,与邻国和睦共处,重新加入国际社会。”
2.海湾气氛紧张异常
土耳其总理艾西费特于1月中旬访问华盛顿归来后,就多次警告伊拉克总统萨达姆,希望他尽快让联合国武器检查人员返回巴格达,否则“就来不及了”。土外长占姆也写信给伊拉克外长作了相同警告,气氛十分紧张。
国际问题专家们普遍认为,美国显然受到阿富汗战争轻易获胜的“鼓舞”,认为攻打伊拉克并不困难。
但有专家警告说,伊拉克总统萨达姆拥有40万正规军,实力非塔利班的4万乌合之众可比,而且,萨达姆有石油作后盾,塔利班一无所有,更重要的是,萨达姆不仅有邻近的阿拉伯“兄弟”之谊,并且有俄罗斯等国的支持。
此外,伊拉克邻国最关切的是伊拉克的分裂问题。土耳其担心伊拉克北部库尔德人乘机独立建国,可能挑起土境内1500万库尔德人的乡愁。沙特阿拉伯则担心伊拉克南部什叶派穆斯林反对势力投向同派的伊朗。叙利亚则有可能掠夺伊拉克中部。这些都将破坏中东敏感脆弱的均势。最敏感的问题是,伊拉克位居世界第二的石油财富将会落入谁人之手?
3.美国开始战前准备
最近,白宫国家安全顾问赖斯接受沙特阿拉伯媒体采访时否认美国把阿富汗模式应用在伊拉克身上。不过,白宫去年11月已派遣中东事务助理副国务卿克罗克前往伊北库尔德区,与反对萨达姆的库尔德领袖举行会谈,希望建立一个“北方联盟”,配合美军空中密集轰炸,从地面给巴格达致命一击。这实际上就是引用阿富汗战争的模式。
不过,拥有3.5万民兵的库尔德联盟缺乏像阿富汗北方联盟一样的坚强意愿,只想维持目前伊北苟安的局面。在20世纪80年代末及1991年海湾战争后期,库尔德人曾协助外敌反对萨达姆,结果萨达姆下令用武装直升机进行攻击,死伤惨重,他们至今对萨达姆仍然感到畏惧。
然而,要巩固萨达姆下台后的局面,就必须依靠伊拉克境内的反对势力配合,成立一个类似阿富汗临时政府的基础广泛的政府。因此,美国现阶段尽量为伊拉克反对势力打气,包括恢复对伊拉克海外反对组织“伊拉克国民大会”的活动经费援助。一个月前,“伊拉克国民大会”因数百万美元账目不清,曾被美国冻结援助。
据土耳其媒体透露,美国实际上已经展开战前准备,其驻扎在中东的军队近来训练明显增多。此外,美国担心伊拉克、伊朗及叙利亚进口制造核武器的战略物资,已和土耳其秘密达成协议,在土耳其毗邻上述三国的边界关卡设置了多座反核侦测器,监视通往三国的物资。据说,这种反核侦测器能够侦测出藏在大型卡车秘密夹层中的核原料。
土耳其西北角与希腊毗邻的艾德奈省省长尤杰,在向媒体介绍装置在该省边界的美国反核侦测器时,透露了土美两国间的秘密协议。这使得土耳其主管海关事务的国务部长凯契吉莱极为震怒,指责尤杰泄露了国家最高机密,严重破坏了土耳其与美国合作监视伊拉克、伊朗及叙利亚可能进行核武器研制工作的努力。
4.萨达姆搞外交攻势
近来国际社会越来越多的声音批评布什政府的外交政策,尤其是“邪恶轴心”说。针对这些批评,布什2月6日表示,除非美国领导的反恐战争取得胜利,否则他永远不会感到疲惫。布什在纽约对一群警察和救援工人们说:“有些国家现在已经疲惫了,有些国家对我们追求自由的努力已经感到疲倦。但是我不疲惫,我们的政府和国家也不会疲惫。我们必须抓住时机。历史让这个国家投入行动,历史给了我们一个捍卫自由、反对暴政的机会,这就是我们这个国家现在要做的事。”
面对步步紧逼的美国压力,萨达姆当然不会坐以待毙,在加强军队战备的同时,伊拉克政府还在积极创造一个比较有利自己的国际环境。
伊拉克外交部发言人于2月5日晚发表声明,强调伊拉克已经按联合国有关决议全部销毁了大规模杀伤性武器。声明列举的事实也极有针对性,多年来伊拉克与联合国特委会和国际原子能机构进行了充分的合作:自1984年以来,联合国特委会和国际原子能机构共派出了由3845名武器专家组成的276个核查小组,并使用先进的仪器设备对伊拉克的595个场所进行了8600次核查。在他们向联合国提交的所有核查报告中,没有提供任何证据能证明伊拉克仍在隐藏被禁武器和发展被禁武器的装备。
萨达姆致函联合国秘书长安南,表示愿意无条件与联合国就武器核查等问题展开对话。同时,伊拉克首次对伊朗、欧盟和瑞士作出了友好的姿态:关闭了11年的伊拉克驻瑞士大使馆不久就要重新开张,伊拉克还与目前的欧盟轮值主席国西班牙进行了接触。与此同时,伊拉克和老“冤家”伊朗的关系在进一步改善,不久前双方又释放了一批两伊战争期间被俘人员。最近,伊拉克还宣布将恢复中断了20多年的两伊之间的航班。(杨教)
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