新华网布宜诺斯艾利斯1月31日专电(记者沈安) 阿根廷政府将于2日公布一揽子旨在克服危机的一揽子经济社会措施,其中包括将实行有控制的自由浮动汇率等。
阿根廷经济部官员目前正在就政府制定的这些措施与国际货币基金组织代表团磋商。据阿根廷政府人士31日透露,双方除在全面实行自由浮动汇率的时间和省级财政削减开支等问题上有分歧外,其他方面已大体上达成一致。
据该人士透露,按照政府制定的经济计划,今年阿根廷政府将把财政赤字压缩至35亿比索,这一数字将是阿根廷近15年来的最低水平。据估计,阿国内生产总值将下降5%左右,年通货膨胀率将被控制在15%。
何时放弃复汇率,取消官方汇率,实行全面单一的浮动汇率,让美元和比索汇价完全自由浮动等问题是阿根廷政府与国际货币基金组织的主要分歧。国际货币基金组织主张阿根廷立即取消复汇率,让美元完全自由浮动。但阿根廷政府担心,这样可能引发比索无节制贬值,以致彻底崩溃,从而导致恶性通货膨胀。因此,阿根廷政府希望在金融市场稳定之后,再取消复汇率,实行单一浮动汇率。阿中央银行行长发表讲话说,阿根廷可能实行由中央银行控制的自由浮动汇率,以维持美元与比索汇价的稳定。
政府人士还透露,政府拟定的经济计划还对经济比索化的有关措施做出了规定:对于过去以美元标价的债务,10万美元以下的按一比一的比价折算成比索,10万美元以上的按一美元兑1.2比索的比价折算。
根据上述经济计划,阿根廷将把对农业生产征收的增值税削减一半,由目前的21%降到10%左右,以保证农业生产的增长和内地农业省份的经济增长。
根据国际货币基金组织的要求,阿根廷还将统一目前各地实行的社会救济和就业计划,以免资金浪费和流失。
政府保证偿付因去年12月债务转换而提供的贷款和国际多边机构的债务,全年共偿付60亿美元。同时,还将对石油出口征收特别税。但税率尚未公布。
政府人士还透露,政府将于5日,经济部长雷梅斯·莱尼科夫从美国返回后,正式向国会提交预算法案和经济计划。
此外,阿根廷内阁副总理卡菲罗31日透露,阿根廷政府将在近日向国会提交一项名为部分政治改革的法案,要求大幅度削减联邦、省和市议会的开支,取消政治家和政府官员享受的特权养老金,对法官征收个人收入所得税和个人财产税,禁止政府官员在国外拥有银行帐户。
据卡菲罗解释,政府将促使国会削减开支10亿比索,省级行政开支节省20亿比索。目前,除了选举开支外,联邦、省和市级议会的开支达26亿比索。
关于法官应缴纳个人所得税的财产税问题,政府发言人阿马德奥说,最高法院过去有过法官可以免缴所得税的解释。这个陈旧的规定应予以作废。阿根廷任何人都不应享有特权,法官也应和普通老百姓一样纳税。
冻结银行存款和美元存款比索化,是阿根廷社会各界当前最关心、最敏感的问题,也是示威群众要求解决的最突出的问题。但是,近几天,政府人士对此守口如瓶。据报道,国际货币基金组织要求阿根廷政府立即取消银行取款限制,应让银行自由承担起付款责任,对无力还款的银行应予以整顿和重组。只有这样,才能恢复人们对银行体系的信任。但是,这一建议遭到阿根廷政府和银行的反对。阿根廷政府官员认为,一旦取消取款限制,必将引发银行体系的崩溃。到目前为止,阿政府将采取什么对策,尚不得而知。此间媒体也众说纷纭,莫衷一是。
连日来,阿根廷首都及内地各省抗议示威活动不断。在首都布宜诺斯艾利斯的国会广场,五月广场和最高法院门前的拉瓦列广场,每天都有成千名群众敲锅抗议,反对政府现行政策和即将采取的经济措施,要求归还美元存款,增加就业,取消银行取款限制等等。与此同时,受美元将自由浮动传言的影响,两天来美元与比索汇率持续上涨,30和31日两天,美元卖价已突破2比索大关,达到2.05比索。各银行和外汇兑换所门前都有排队等候买美元的长龙。
面对这种形势,杜阿尔德总统31日发表讲话,要求全国人民理解政府即将公布的措施。他说,阿根廷已经破产,不采取这些措施就得不到国际援助,经济就无法恢复。采取这些措施,也是为了恢复人们对政府和对国家制度的信心。(完)
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