布什总统和白宫发言人弗莱舍在白宫。
白宫发言人弗莱舍1月11日宣布,美国总统布什将在2月中下旬访问中国、日本和韩国。弗莱舍说,根据日程,布什总统将于2月16日离开华盛顿,17日抵达东京,对日本进行两天访问;之后将于19日到20日访问韩国;从21日到22日访问中国。
布什将在北京同中国国家主席江泽民举行会谈。布什原定去年10月在上海出席APEC领导人非正式会议后,转赴中日韩三国进行访问。美国发生“9·11”恐怖袭击事件后,美方基 于安全理由,以及布什指挥反恐战争的需要,最终推迟了访问,但他仍准时前往上海出席了APEC会议。布什今年2月访问中国,实际上是对去年这一缺憾的弥补。布什到亚太地区“补课”,说明美国重视发展与中国等国的关系。
去年10月16日,布什在前往上海出席APEC领导人非正式会议前曾在白宫接受了本报记者的采访。他当时特别强调了他与江主席的会晤对改善美中关系将起到的重大作用。布什说:“我期望与江泽民主席进行非常坦率的对话。我将告诉他,美中之间建立良好的关系是多么的重要……我希望我们之间建立良好的关系。我知道,我们有时意见相同,有时不同,但我们将致力于建立一种良好的关系。”布什还说,“我认为,对于美中两国来说,重要的是不光要讨论那些我们观点一致的问题,还要讨论那些观点不一致的问题。我相信我们能建立非常建设性的关系,因为我们有着这样的愿望。”布什总统下月在北京同江泽民主席举行的会晤,仍将贯彻上面的方针。
布什自从上任以来,与江泽民主席不仅在上海见过面,举行了会谈,还经常以热线电话讨论两国重大议题,双方还有书信往来。美国总统国家安全事务助理赖斯说,布什和江泽民已建立了“私人情谊”。
布什,现在国内很火
布什总统此时能应江主席之邀访问中国,说明他对国际国内局势比较放心,而他在国内也处于人气正旺的时候。美国盖洛普民意调查公司去年底公布的两项调查显示,布什因领导美国反恐怖战争有力,其支持率高达近90%,超过了二战时期的罗斯福;布什还以39%的得票率,当选2001年“美国人最钦佩的男性”,超过了美国人心目中的偶像肯尼迪。人们记忆犹新,2000年美国总统选举结果公布时,美国国内和国际舆论一致认为,布什是美国历史上少有的“弱势总统”,而“9·11”事件使布什一跃成为“强势总统”。此时和彼时相比,可谓一个天上,一个地下。
在关于布什访问中国的新闻发布会上,白宫发言人弗莱舍说,布什将与中国领导人讨论导弹防御系统、武器扩散、人权、宗教自由与贸易等议题。布什还将同中日韩三国领导人讨论打击恐怖主义、经济复苏、加强亚太地区的联系等问题。弗莱舍说,布什总统认为美国与中国有增进相互关系的机会。中国现在是世界贸易组织的成员国,布什总统认为美国与中国有许多可以共同努力和合作之处,特别是贸易方面。当然,美国与中国也有分歧,但任何分歧都将能通过政治对话或外交途径解决。
美国国务院发言人鲍彻10日在记者会上答复同一问题时说:“请记住布什总统去年10月访问了中国。”鲍彻接着表示,美国了解中国在亚洲的立场。他强调,美国认为现在有与中国合作的真正机会,特别是“9·11”事件之后,美国与中国在对两国和世界都非常重要的反恐怖问题上,合作得极为良好。
美国国务卿鲍威尔日前也表示,布什政府2001年的三大外交成就是:美国与俄罗斯的关系得到发展;美国与中国的关系在去年下半年获得改善;化解了欧洲对美国新政府的疑虑。鲍威尔说,美国与中国的关系在去年年底时已处于良好状况。虽然两国在去年4月发生了撞机事件,但有些事情两国必须合作才能取得成功,例如在经济领域,美国鼓励中国发展经济,也支持中国加入世界贸易组织。鲍威尔还说,中国在设法缓和印度和巴基斯坦之间的紧张关系上扮演了“负责任的角色”,“不偏袒其中一方”。
中情局报告带来不和谐音
不过,应该看到,在中美关系出现良好发展势头的同时,美国政坛内部也出现了一些不和谐音。1月9日,美国中央情报局(CIA)发表的《2015年前外国导弹研制和弹道导弹威胁》最新年度报告称,“中国目前有20枚装在固定发射井内,以液体燃料推进的洲际导弹。这些导弹都装有一个核弹头,可以攻击美国境内目标。中国将在未来15年内,把针对美国的战略弹道导弹的数量增加到75至100枚。”
报告还称,“中国有能力在几年内在固定发射井上发射的洲际导弹上装配多弹头,大大增强这种导弹的杀伤力”,因为“中国感到有必要增强洲际导弹的数量和能力,以便在美国部署国家导弹防御系统(NMD)之后仍然有能力维持对美国的核威慑”。报告还称,2015年之前,美国最可能面临的远程弹道导弹威胁来自朝鲜和伊朗。
这份报告是CIA应美国参议院情报委员会的要求作出的第四份年度报告。它的机密版本于去年12月完成。美国情报部门的官员说,公布解密版的目的是让公众了解,“美国所面临的洲际导弹和核威胁不仅存在,而且正在增加”。
针对CIA的报告,中国政府进行了严正驳斥。中国外交部发言人孙玉玺1月10日指出,美国的这项报告是“毫无根据的推测”,“中国将按照国家的需要增强军力”。
众所周知,世界上真正的导弹威胁来自美国,全世界都在美国导弹的射程之内,其核力量可以彻底毁灭地球10次以上。美国有射程最远的导弹、打得最准的导弹、携带弹头最多的导弹。美国目前拥有战略核弹头7626个,部署的战略导弹约1000枚,它们对准所谓的“战略目标”,在全天候待命。美国媒体近日报道说,为了应付来自中国的“威胁”,国防部正考虑把美国核武器的主要目标由俄罗斯转向中国,并考虑动用1500至2500个核弹头。美国去年在关岛部署了80枚巡航导弹,其目的是用来“阻吓中国大陆进攻台湾”。
尽管CIA报告刻意夸大中国战略导弹对美国构成的威胁,但必须看到,中国和美国的导弹攻击力量根本不在一个层次上。CIA报告也明确指出,“即使中国的导弹部队扩大之后,它的攻击能力也只有美国或俄罗斯的一个零头”。一位美国战略专家说,即使美国把核弹头裁减到1700—2100个,美国的核力量仍足以摧毁中国许多次,美国和中国的核力量在未来仍将保持22∶1的攻击力量优势。
美国在保持战略核威慑的同时,也不忘提高军事预算,研制高精尖武器。布什10日在五角大楼签署了2002财政年度军费预算法案,预算总额为3180亿美元,比上一年度增加了270亿美元。据报道,这一军费预算将主要用于购买新式武器和新武器的研究与开发,其中的78亿美元将用于发展NMD。
与此同时,美国的一些“鹰派”人物也在处处渲染中国的“威胁”。国防部长拉姆斯菲尔德去年便把中国列入美国NMD的防范对象。他说:“中国不断制造导弹,超出《反弹道导弹条约》所限的数目,却不受该条约制约,所以美国有充分理由部署NMD。”
应该说,美国在谋求与中国发展关系的同时,也在时时处处提防中国的强大,限制中国的国防建设。难怪美国媒体评论说,美国政府在外交上既搞单边主义,又搞实用主义———在关乎美国长远战略利益时搞单边主义;在用得着别国时搞实用主义。“9·11”事件以来,美国外交的这一趋势更加明显。本报驻美国特派记者任毓骏
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