新华网开罗12月7日电 去年9月底以来,巴以冲突不断升级,阿拉伯国家同以色列的关系也随之日益紧张。今年9月11日美国发生恐怖袭击事件后,以色列借机变本加厉地镇压巴勒斯坦人,阿拉伯国家虽对此强烈不满,但仍在努力避免阿以关系的恶化。此间分析人士认为,在巴以冲突不能平息,和平进程难以走出僵局的情况下,阿以之间将会继续维持不战不和的冷和平状态。
近10年来,中东和平进程步履蹒跚地向前推进。约旦继埃及之后同以色列签署了和平条约,其它阿拉伯国家同以色列的关系也开始改善。但去年9月底巴以冲突爆发后,阿拉伯国家纷纷站到巴勒斯坦一边。为抗议以色列暴行,埃及召回驻以大使,卡塔尔关闭以色列驻多哈贸易代表处,其它一些国家也宣布冻结同以色列的关系正常化进程。
以色列右翼领导人沙龙今年2月当选总理,使阿拉伯国家领导人对中东和平的前景更为悲观。今年6月,巴以在美国中央情报局局长特尼特斡旋下达成停火方案,但由于以色列在停火问题上态度过于强硬,方案变成了一纸空文。不久,埃及总统穆巴拉克对沙龙提出措辞强烈的批评,指出“只要沙龙在台上,中东和平就没有希望”。据阿拉伯媒体报道,埃及已开始考虑采取切断同以色列的政治联系、限制以色列人进入埃及以及停止进口以商品等政治和经济措施,迫使以色列停止对巴勒斯坦人的镇压。
“9·11”事件后,巴以局势变得更加严峻。以色列把巴勒斯坦人民反抗占领的斗争同恐怖主义划上等号,变本加厉地侵犯巴自治区城镇。与此同时,暴力事件频繁发生,造成大批平民伤亡,甚至连以色列旅游部长泽维也遭到暗杀。对此,阿拉伯方面采取了克制态度。巴民族权力机构主席阿拉法特9月17日向巴各派武装下达了严格实施停火的命令。阿拉伯国家领导人频频互访,就巴以局势进行磋商。他们警告以色列不要浑水摸鱼,以打击恐怖组织为借口对巴勒斯坦人实施国家恐怖主义政策,同时呼吁国际社会作出更大努力拯救中东和平。对巴以当前的紧张局势,阿拉伯国家的反映也比较适度。埃及外长马希尔不久前指出,在巴以恢复和谈之前,埃及驻以大使不会重返以色列,但埃及也不会关闭以色列驻开罗大使馆。美国总统布什10月2日明确表示,只要以色列的生存权利得到尊重,美国支持建立巴勒斯坦国的设想。美国国务卿鲍威尔11月19日发表讲话,呼吁巴以在和平共处和联合国有关决议的基础上解决双方冲突。
然而,树欲静而风不止。12月1日和2日,巴激进组织相继制造了4起针对以色列人的自杀性爆炸事件,造成20多名以色列人死亡。以军迅速采取报复行动,对巴领导人阿拉法特的官邸等目标进行大规模空袭,摧毁阿拉法特专用直升机场,并对加沙地带和约旦河西岸的多处巴方目标以及西岸的一些巴方城市进行空袭,造成严重伤亡。以色列内阁还宣布巴民族权力机构为“支持恐怖主义的实体”,使本已紧张的巴以局势急剧恶化。
然而,从巴以双方发表的声明以及其他阿拉伯国家的反应来看,各方都不希望局势继续恶化。巴勒斯坦当局严厉谴责针对以平民的爆炸袭击,宣布全境进入紧急状态,并已先后逮捕了120多名激进份子。而以色列虽宣称巴民族权力机构为“支持恐怖主义的实体”,但同时指出,如果巴民族权力机构能够切实“制止暴力活动,严惩恐怖分子”,以政府对其性质的界定将会“有所变化”。阿拉伯各国领导人在强烈谴责以军行动、呼吁国际社会作出更大努力促使巴以和平的同时,并无其它过激言行。此间外交人士认为,鉴于当前中东地区的局势,阿拉伯国家同以色列之间在今后一段时间内还将继续维持不战不和的冷和平态势。(记者 邵杰)
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