新华网北京11月20日电 此间出版的《?望》新闻周刊第47期刊登该刊记者严锋的长文，题目是《阿富汗战争是否会成持久战》。全文转发如下：

　　美国及其盟国对阿富汗实施的军事打击迄今已持续一个多月。在此期间，美国及其盟国先后出动了数千架次战机，发射了几百枚巡航导弹，投掷的炸弹更是不计其数，其中包括动用除核武器之外最具威力的“滚地球”重磅炸弹。由于整个战局扑朔迷离，变化多端，其今后走向以及是否会长期化，目前备受美国国内和世界舆论的关注。

　　美军在阿富汗战场迟迟未能取得明显进展，舆论认为，首先与布什政府在战争初期采取的整体战略有密切关系。阿富汗战争与其说是一场军事较量，不如说是一场政治较量。阿富汗之战对布什政府打击恐怖主义的全球战略至关重要。美国反恐怖专家认为，恐怖分子目前散布在世界各地，基本上各自行动，但他们唯一的共同点就是大都曾在本.拉丹的“基地”组织接受过训练。取得单纯军事意义上的胜利固然重要，但更重要的是如何在战后建立一个稳定运作、与美国合作或至少拒绝恐怖主义的阿富汗新政权，从阿富汗彻底清除恐怖分子赖以生存的土壤。这不仅是一劳永逸的上策，而且可以为美国在下一步的反恐怖行动中赢得更多的国际支持。

　　从这一战略出发，美军首先凭借绝对军事优势，迅速掌握战争的制空权，进而通过低空攻击进一步削弱塔利班的作战能力，从而对塔利班政权形成强大的军事压力，但美军同时对反塔联盟进行牵制，以免反塔联盟搅乱布什政府的整个计划。在美军实施军事打击的同时，中央情报局则在阿富汗南部通过秘密行动，努力争取普什图部落首领和塔利班温和派，以图分化和瓦解塔利班，为战后政权重建奠定必要的政治基础。布什政府还展开多方外交，积极与联合国等进行磋商，筹建阿富汗战后政权。但几周下来，这一战略受到严重挫折。中情局在分化瓦解塔利班方面不仅没有取得进展，而且还丧失了普什图反对派领袖哈克这张王牌，而筹建阿富汗新政权的进程也因种种原因一直没有取得任何实质性进展。

　　从战术上说，负责指挥这场战争的美军将领反对贸然使用地面部队，而是主张充分发挥高科技武器的威力，利用美军的空中优势，最大限度地削弱塔利班的作战能力。但阿富汗境内山地占3／4，地势极为复杂，与伊拉克的沙漠环境完全不同。塔利班士兵非常熟悉地形，很容易借地形或山洞躲避空袭。塔利班还分散兵力，禁止5名以上的士兵聚集在一起，以免成为美军空袭目标。在这种情况下，美军的高科技武器就有了一定的局限性。

　　缺乏准确的情报、特别是人力情报，是美军难以在阿富汗取得进展的另外一个重要原因。当然，美军拥有装备高清晰度摄像机的间谍卫星、U-2高空间谍飞机和无人驾驶的“捕食者”侦察机，并且最近又向阿富汗派去两架“全球鹰”攻击侦察机，但这些在多山而且地形复杂的阿富汗都显得力不从心。而没有准确的情报，要找到本.拉丹和塔利班领导人奥马尔等人的踪迹，就像美国国防部长拉姆斯菲尔德所说，如同“大海捞针”一样困难。

　　美国军方起初对战况估计比较乐观，声称空袭已使塔利班“大伤元气”，但后来又改口说，轰炸“小有成效”，军事行动“有点进展”。由于美军未能在阿富汗取得“立竿见影的胜列”，美国舆论最近开始流露出不满情绪。特别是美军三角洲特种部队10月20日偷袭坎大哈附近奥马尔住所受挫的情况被披露之后，舆论更是为之哗然。有人指责美军“束手束脚”地在阿富汗进行一场“三心二意”的战争，甚至把矛头直接指向以国务卿鲍威尔为首的稳健派。美国舆论还对这场战争可能“泥潭化”表示担忧，“鹰派”势力则趁机强烈呼吁美军不要顾忌反恐联盟和战争后果，放手展开大规模地面作战，尽早推翻塔利班政权。与此同时，随着阿富汗平民伤亡和难民数量的迅速增加，世界各地的抗议活动此起彼伏，一些国家、甚至包括一些欧洲国家开始公开呼吁尽早停战。

　　面对国内和国际舆论双重压力，美国军方一方面强调战争才刚刚开始，“一切正按计划进行”，另一方面开始调整作战策略。从10月底开始，美军加强了与反塔联盟的军事协作，并对塔利班前沿阵地实施“地毯式”轰炸。现在，反塔联盟在美军支持下，不仅拿下阿北部战略重镇马扎里沙里夫，11月13日凌晨又进入首都喀布尔，控制了喀布尔的局势，并声称不久将开展大规模军事进攻，消灭塔利班武装。目前冬季和穆斯林斋月即将来临，布什政府已经明确表示在斋月期间不会停战。种种迹象表明，阿富汗之战不会在短期内结束。但究竟这场战争是否会“泥潭化”或演变为一场持久战，其中变数甚多。

　　从对美军有利的角度看，由于美国政府、军方和国内舆论对越战和苏军在阿富汗的教训高度警惕，而且在拥有绝对军事优势的情况下美方完全可以把握战争的节奏和进程，美军不会轻易进行军事冒险，而是尽可能采取更为稳妥的作战策略。美军在越南陷入战争泥潭，恰恰是从大规模军事介入开始的。而美国军事专家认为，苏军在占领阿富汗期间，特种部队作战最有成效。因此，美国军方现在倾向于利用北方联盟，辅之以特种部队作战，而在是否展开大规模地面作战方面态度则非常谨慎。由于塔利班和反塔联盟之间的争斗是一场低层次、低预算和低技术的战争，美国支持其中一方，应该比较容易改变战场的力量对比。无论是海湾战争还是科索沃战争，在战争进展到一个月时，美国国内舆论都曾对美军是否会陷入战争“泥潭”提出疑问，但后来的结果表明美军从过去汲取了教训。此外，从美国的国内民意测验看，由于“9.11”事件是自“珍珠港”事件以来美国本土首次遭受严重袭击，即使进行大规模地面作战，美国国内民众对美军伤亡的忍受能力也相对较大。还有一个值得一提的因素是，苏军占领时期的阿富汗游击队背后有美国等西方国家的支持，但如今的塔利班可以说是孤立无援。

　　当然，对美军不利的因素也很多。除了上文提到的情报、地理因素和国内外舆论压力外，反塔联盟能否为美军提供有力的配合非常关键。尽管土耳其和美军已经为反塔联盟提供教官或军事顾问，但美国媒体报道说，反塔联盟出于保存实力的考虑，似乎并不情愿为美军卖命，相反一味要求美军加强空袭，并增加军事援助。从塔利班角度说，尽管装备落后，但经过内战磨练，塔利班武装的单兵作战能力比较强，甚至连美国军方也认为塔利班武装作战“顽强”。因此，即使美军推翻塔利班政权，如何剿灭游击在崇山峻岭之中的塔利班残余势力，也是一个令人头疼的问题。

　　拉姆斯菲尔德11月6日曾表示，美军“只需数月而不是几年时间”就可以击败塔利班并清除“基地”组织。但他随即补充说，这里的“数月”也可能意味着“23个月”。他的这番表白，既可能是一种策略，也可能是无奈。在目前扑朔迷离的情势下，对阿富汗战局作出准确的评估委实是件困难的事情。(完)

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