石洪涛

　　《纽约时报》10月28日报道，美国总统国家安全事务助理赖斯经过与包括俄罗斯总统普京在内的俄高级官员数月的谈判后，俄罗斯对美国导弹试验所持的态度开始转变，认为美国导弹试验不会给莫斯科带来“真正的威胁”。虽然此前有关普京对《反导条约》所持反对态度有所松动的报道并不鲜见，但这是美国高级官员首次公开表示俄罗斯不再明确反对美国的导弹试验计划。

　　从上海APEC会议前，俄总统普京宣布，莫斯科将关闭其设在古巴的雷达监测站以及在越南金兰湾的海军基地等举措看来，俄罗斯对美国建立国家导弹防御系统的态度从“强烈反对”到“不明确反对”，甚至以后可能持的“支持”、“欢迎”等立场并不稀奇。可以说自从“9·11”恐怖袭击之后，俄罗斯的外交战略就发生了急剧变化，尤其是对美战略。

　　有人统计了有关报道，在“9·11”恐怖袭击当晚，除美国外，连夜召开内阁会议的政府有两个：英国和俄罗斯，而且俄罗斯总统普京还是第一个向布什发去慰问电的外国元首，可见普京已经敏锐地意识到“9·11”事件对国际关系所带来的深远影响，并且抓住时机，力图加强俄美关系，重新树立俄罗斯的世界大国地位。

　　普京上任伊始，就面临着摆脱困境、重振大国雄风的使命。经过一系列努力，俄罗斯政局混乱的局面基本结束，经济也走上了复苏的道路。但是，此时的国际局势也发生着深刻的变化，美国继续寻求世界惟一超级大国的地位，没有改变视俄罗斯为战略对手的一贯政策，通过北约东扩、南斯拉夫战争等重大事件，一步步挤压俄罗斯的战略空间。国家实力毕竟决定着国际地位。限于国力，普京所采取的政策只能是战略收缩，从其传统的势力范围东欧、中东等地撤退，基本上采取尽量固守住前苏联地区，特别是在中亚的势力范围，并保持对中东、南斯拉夫、以及朝鲜半岛等国际问题上的发言权，尽管有时这种声音很弱。

　　但是，俄罗斯伺机再起的决心从来没有动摇，它在不与美国交恶的情况下，通过加强和中国、日本、韩国、朝鲜、伊朗等国的关系，来加强其自身的国际地位。普京所奉行的外交政策基本是“双头鹰”政策的延续，俄美关系仍然是俄最看重的外交关系。从“9·11”事件后，普京所采取的一系列举措来看，俄罗斯极有可能重新走上对美友好的外交路线，而这必将深刻地影响国际关系，特别是改变俄罗斯与“东方国家”的外交格局。

　　有分析家指出，美俄接近只是暂时的。由于美国对阿富汗的打击，所以才凸显了俄罗斯的战略地位，在这个问题上与美国合作，俄罗斯将获得更多实际的利益，可以在打击车臣分裂势力、加入WTO等问题上换取美国的理解和支持。如没有俄罗斯的支持，美国对阿富汗的打击将是困难的，必将会付出更大的代价，所以这也是美国总统布什频频向普京示好的原因。但是，一方国际利益的取得一般是以另一方利益的受损为代价的。

　　由于俄美之间的国际战略目标相差太远，美国肯定不能容忍俄罗斯作为世界大国重新崛起，与自己平起平坐，这将极大地损害美国多年以来苦心经营的欧洲和东亚的战略格局。在《反导条约》的修改问题上，俄罗斯未必真心同意，只不过吸取了北约东扩的教训，在反对无效的情况下，最大限度地维护和争取俄的战略利益而已。而俄美矛盾，在美国打击阿富汗没有结束的情况下，已经凸显出来，在未来阿富汗政府的组成等一系列战后问题上的矛盾和分歧已经暴露出来。

　　可以肯定的是，俄罗斯在美国打击恐怖主义的特殊时期，会有更多的外交动作，甚至可能成为“9·11”事件的最大受益者，但是从长远来看，美俄结盟还是一个遥远的未来，即使普京真的想走向美国，这条道路也是崎岖和坎坷的。

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