到9月28日,巴勒斯坦与以色列之间的暴力流血冲突已经持续了整整一年。在过去的一年中,以色列和巴勒斯坦之间几乎每天都发生流血、爆炸、枪杀、暗杀、“定点清除”、飞机轰炸、坦克进攻等。以巴间的相互攻击和报复与反报复的暴力冲突几乎没有一天停止过。
双方损失惨重
在以色列和巴勒斯坦过去一年的冲突中,近800人为此失去了生命,17000人为此流淌过鲜血,平均每天有2人死亡,46人受伤。这对于面积不到3万平方公里、人口不到1000万的地区来说,已不再是一般意义上的冲突。
据统计,截止9月28日,共有近180名以色列人死亡,1700多人受伤,超过1993年奥斯陆协议签署到去年冲突开始前7年间总伤亡人数的一半,也接近1987年到1993年被占领土巴勒斯坦人第一次大起义时5年间的总伤亡数字。
巴方死亡600多人,1.5万余人受伤,其人员伤亡数字远远超过1993年奥斯陆协议签署到去年冲突开始前7年间的总和,也接近1987年到1993年5年间总伤亡数字的一半。
连续一年的冲突给以色列的经济造成了巨大的损失。据以财政部原预计,今年以的国内生产总值(GDP)可增长4.5%,但目前估计只能达到0.5%至1%。这损失的大约4%GDP中,至少有2%是和持续不断的冲突相关的,其金额约在25亿美元左右。
巴勒斯坦经济更是遭受重创。巴方的经济统计数据表明,过去一年的冲突至少给巴方造成了54亿美元的经济损失,近30万人失业,有些城市的失业率高达50%,经济已到了崩溃边缘。巴方估计,即使现在停止冲突,也至少需要3年经济才能恢复元气。巴方民众生活水平明显下降,联合国难民署官员预计,到今年年底,一半巴勒斯坦人将生活在温饱线以下。此外,以军在巴控地区以安全为由,砍伐了几万棵果树,毁田3万多亩,扒倒近1000幢巴勒斯坦建筑,使巴勒斯坦人民的生活雪上加霜。
和平进程受阻
对于任何一场冲突或战争来说,交战双方都应该以击败对方为目的。然而,以巴之间进行的这场冲突并不是在一方认为可以战胜对方的情况下爆发的,从爆发冲突的那天起,双方就没有指望过能通过武力击败对方。因为经过近一个世纪的较量,双方早已明白了这样一个铁的事实———在战场上双方谁也不能击败谁。
凭借实力,以色列完全有能力全面占领现有的巴勒斯坦领土,摧毁巴解组织。然而以色列的政治家们完全明白,他们决不可能消灭或赶走那里的人民,占领巴勒斯坦就意味着以色列要么采取种族隔离政策,整天面对着手持刀枪、身绑炸弹反抗以色列统治的巴勒斯坦青年,那它将永无宁日;要么放弃以色列作为犹太人国家的特征成为一个双民族的国家,这将是以色列人以及全世界所有的犹太人决不会接受的。巴勒斯坦方面早已放弃了“将犹太人赶入地中海”的追求。由于双方力量的悬殊,巴方要凭借武力收回被占领土也是不可能的。在这种情况下发生的冲突注定只能是两败俱伤。
在过去一年的冲突中,双方除了相互报复和流血以外,可以说是均一无所获。对于以巴双方来说,最大的损失莫过于中断了1993年开始的奥斯陆和平进程。由此,以色列失去了与巴勒斯坦实现和平以及与阿拉伯世界和解的绝好机会;延误了巴勒斯坦在被占领土上建国的进程;双方内部的强硬派势力抬头。
从以色列方面来说,冲突导致了前工党总理巴拉克领导的左翼联合政府的垮台。在今年2月的以总理选举中,长期反对以巴和平进程的著名右翼利库德领导人沙龙,以历史上最大的选举优势当选为总理,这标志着以选民的集体意志向右平移。
在巴勒斯坦方面,以色列用“以眼还眼,以牙还牙”的报复手段对巴方进行残酷打击,这不仅没有使巴勒斯坦人屈服,反而激化了民族矛盾,加深了民族仇恨,巴勒斯坦内部温和派势力下降,极端势力抬头。
外交严重失分
新闻媒介对以色列过度使用武力的做法,以及对巴勒斯坦人在以军封锁下生活的困境的报道,引起了全世界对巴勒斯坦的同情和对以色列政府的强烈谴责。
以色列与邻国和其他阿拉伯国家之间的关系日益紧张。埃及和约旦分别召回了驻以大使;有些原本准备与以发展外交关系的国家先后冻结了缓和进程;一些和以色列互设非正式利益代表处的阿拉伯国家纷纷关闭了利益代表处。
一味依靠美国的撑腰和保护,在冲突中又顽固坚持其强硬态度和过度的报复措施,这招致了世界上很多国家,其中包括欧盟国家的反感。在南非德班举行的联合国反种族主义大会上,以色列的强硬政策受到严厉批评。
以色列与美国的关系也开始出现了裂缝。越来越多的美国官员开始对以色列过度使用武力提出批评,甚至要求禁止以色列使用美制战机和武器打击巴勒斯坦人。特别是在9月11日,美国纽约和华盛顿发生恐怖袭击事件后,美国开始检讨其中东政策的缺失,重新考虑其在中东地区的战略利益,对有关“不干预”政策实行调整,以避免进一步激怒阿拉伯国家和巴勒斯坦人,消除将来对美恐怖袭击的根源。
和谈出现希望
经过一年的流血冲突,以色列发现其采取的强硬措施并没有收到打击巴勒斯坦极端势力和镇压起义的目的;巴勒斯坦方面也发现起义并没有达到迫使以色列恢复和谈,以及在领土和难民回归等问题上作出让步的目的。中东和平进程中的问题依旧。
美国9月11日遭受大规模恐怖袭击,美国政府重新认识中东地区在其全球战略利益中所占的重要地位。美国要铲除中东地区产生针对美国的恐怖主义的温床,必须解决以巴冲突这一核心问题。
为了尽快组成一个打击本·拉登和阿富汗塔利班政权的联盟,美国开始改变其超脱的态度,加大了对以色列的压力。美国国务卿鲍威尔在过去一周内频频打电话给以巴领导人,要求尽快实现停火,敦促举行巴领导人阿拉法特和以外长佩雷斯的和谈。
巴勒斯坦方面抓住这一机遇,开始调整其斗争策略,公开谴责恐怖活动,同时加大了对激进派别恐怖活动的控制。为改善与美国之间的关系,并向美国表示友善,巴勒斯坦领导人阿拉法特还亲自为“9·11”事件中的受伤人员献血。
以色列方面迫于美国的压力,同时为了配合美国的全球战略,也调整了其强硬政策。一贯反对巴勒斯坦建国的以色列总理沙龙最近发表声明,公开表示同意巴勒斯坦人建国,并解释说以色列打击的目标不是巴勒斯坦人,而是恐怖活动本身。
从目前情况看,以巴冲突因美国遭袭暂时出现缓和,平息以巴冲突也出现一些转机,重启和谈的希望增加。但以巴、以阿之间积怨太深,利益冲突错综复杂,要从根本上结束冲突,解决中东问题,前景尚不容乐观。
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