新华网联合国9月26日电综述:联合国加大救援阿富汗难民的力度
新华社记者顾震球郭立军
目前,随着阿富汗地区的局势日趋紧张,联合国难民事务高级专员公署(难民署)和联合国儿童基金会等有关机构不断加大难民援救工作力度,以使正在日益增多的阿富汗难民在 逃离家园后能够得到妥善安置。
在美国认定本·拉丹为“9·11”恐怖袭击事件的主谋后,布什政府加紧向阿富汗周边地区集结兵力,展开了自海湾战争以来最大规模的军事部署。一时间,阿富汗上空战云密布,多年来饱受战乱之苦的阿富汗平民也因此纷纷外逃,阿境内人道主义局势进一步恶化。据联合国有关部门估计,未来6个月里,阿富汗境内外需依赖外界援助为生的总人数将由现在的600万增加到750万,其中包括阿富汗境内的400余万难民。
为应对这一事态,联合国难民署、联合国儿童基金会、联合国人权委员会、世界粮食计划署以及联合国开发计划署等联合国机构纷纷采取行动,分析救援形势,进行国际协调,调派救援人员,筹集救援物资。
联合国秘书长安南及联合国难民事务高级专员吕贝尔斯先后表示,在严厉打击与“9·11”袭击事件有关的恐怖分子的同时,也应谨慎从事,并充分考虑到即将进行的军事打击可能给阿富汗带来的人道主义灾难的后果。
与此同时,联合国难民署与阿富汗邻国伊朗和巴基斯坦政府就有关问题展开磋商,任命联合国难民署驻阿富汗代表为该地区协调员,并将协调工作的重点放在巴基斯坦。另外,还向阿富汗地区派出一个专家组对当地局势进行评估,以便为联合国难民署将来采取有关行动提供参考依据。
巴基斯坦政府方面也正在该国与阿富汗边境巴方一侧新建100座难民营,以安置大量涌入巴境内的阿富汗难民。此外,巴政府还承诺为无合法手续越境进入巴基斯坦的阿富汗老人、妇女和儿童提供暂居地和基本生活物资。同时,联合国难民署设在伊朗、塔吉克斯坦和土库曼斯坦等国的分支机构也宣布已做好接纳140万阿富汗难民的准备。
据分析,未来紧急救援行动中最缺乏的救援物资是食品,其次是卫生用品、饮用水、医疗用品和帐篷等生活用品。因此,联合国呼吁国际社会为即将展开的大规模救援行动提供更多资金和人力帮助。
联合国机构现驻阿富汗各邻国的工作人员总数为500余人。联合国难民署计划在大规模救援行动全面展开后向这些地区增派700人,同时在当地大量征集志愿工作者。据估计,未来6个月的紧急救援行动需要资金2.52亿美元,急需的救援物资包括8万顶帐篷及数以百万计的医疗急救包。而资金和人力的严重不足将对联合国的救援工作构成严峻挑战。(完)
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