北约秘书长罗伯逊本月19日至21日访问了俄罗斯。这是北约停止对南联盟的军事行动，双方关系逐渐恢复以来北约高级官员首次访问俄罗斯。在与罗伯逊会谈中，针对布什新政府坚持发展国家导弹防御系统(NMD)的挑战，俄罗斯方面起而应战，提出了建立欧洲非战略导弹防御系统的建议。分析人士指出，这一发展表明，美俄围绕导弹防御系统问题展开了一场新较量。

　　据报道，罗伯逊此次访俄的“由头”是主持北约驻俄新闻处重新开设仪式，而访问的主要目的则是就改善北约与俄罗斯关系、欧洲安全和有关导弹防御系统等问题与俄罗斯方面交换意见。20日，俄总统普京、国防部长谢尔盖耶夫和外长伊万诺夫等高级官员分别同罗伯逊举行会谈，并与俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫和俄联邦安全会议秘书谢尔盖·伊万诺夫会面。俄媒体报道说，从罗伯逊的“欣然”访俄和俄罗斯方面的“高规格”接待可以看出，双方都对此次访问能够取得成果寄予希望。

　　罗伯逊此行与俄罗斯方面讨论的中心议题是有关美国的导弹防御系统问题。普京20日在会见罗伯逊时说，俄准备与所有欧盟国家一道寻求解决俄非常关切的导弹防御系统问题。俄将在近期内向欧盟国家阐述俄关于建立欧洲非战略导弹防御系统的建议。

　　在同一天举行的会谈中，俄国防部长谢尔盖耶夫向罗伯逊转达了俄关于建立欧洲非战略导弹防御系统的建议。这一建议方案大致包括3个步骤：第一步是建立专家委员会并召集会议，对欧洲国家是否面临非战略导弹的威胁进行评估；第二步是如果专家确认存在这一威胁、或是有潜在的威胁，即应着手制定防范这种威胁的方案，防患于未然；第三步，在必要的情况下，考虑建立反导弹防御系统。方案强调说，这一防御系统是战术性的，将用于防卫重要目标。俄有关专家说，俄提出的建议方案与美国导弹防御系统的本质区别在于，美国的导弹防御系统是战略性导弹防御系统，因而违反了美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》，而俄建议的方案则是用来防御战术性导弹的武器系统，因此并不违反反导条约。

　　小布什就任美国总统后明确表示将积极实施建立国家导弹防御系统计划。美国国务卿鲍威尔则声称，为实现国家导弹防御计划，美国必要时将不惜退出美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》。俄罗斯对美国在建立国家导弹防御系统问题上的这一态度感到十分关切，认为反导条约是国际战略稳定的基石，否定或修改这一条约的原则将打破现有的战略平衡，从而导致新一轮军备竞赛和国际紧张局势。分析人士认为，俄在北约秘书长罗伯逊访俄之际提出建立欧洲非战略导弹防御系统建议，是旨在争取与欧洲国家一道寻求替代美国建立国家导弹防御系统的方案，在“考虑”到美国防御需要的同时，坚持和维护1972年签署的反导条约的原则。

　　据报道，美国对俄提出的建立欧洲非战略导弹防御系统的建议持“建设性态度”。俄对此表示欢迎，并愿就这一问题进行“最广泛的对话”。但分析人士指出，从目前情况看，有关各方在美导弹防御系统问题上的立场仍相去甚远。围绕这一问题，美俄双方的较量仍将进行下去。文／王学俭

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