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美国参议院司法委员会14日对里奇特赦案一事召开听证会，确定克林顿是否在政治捐款的影响下签署了对里奇的特赦令，以及该特赦令是否合法。上周，众议院政府改革委员会对此事进行了第一次听证会，并发出传票，要求审查克林顿总统图书馆捐款者的名单和丹尼斯·里奇的银行记录。该委员会主席、共和党议员丹·伯顿还要求有关部门调查白宫的电话和来访者记录。
美国宾夕法尼亚州参议员阿伦·斯佩克特日前在接受采访时表示，前总统克林顿可能因离任前作出的一系列特赦决定而面临第二次弹劾。
斯佩克特是参院司法委员会的成员之一。目前他正负责调查克林顿离任前不久作出的140个特赦决定和36个减刑决定。
47宗特赦案未经审核
1月20日，就在克林顿总统离职前的最后一刻，克林顿匆匆签署了一份特赦令，包括他兄弟罗杰、中情局前局长多伊奇、白水案重要人物麦克杜加尔在内的130多人被特赦。其中，有一名在逃的百万富翁，其获赦背景颇不简单，是通过钱权交易才获得总统特赦。这名百万富翁就是逃亡到瑞士的马克·里奇。据称，是里奇的前妻花了100万美元才使他获得克林顿总统在离任前最后一刻所签的特赦令。里奇被特赦的时间仅仅是克林顿离任前的最后两小时。
马克·里奇是世界上最为富有的人之一，从事日用品交易。他已经在逃整整17年了，现在在瑞士过着悠闲的日子。1983年，里奇因被指控偷逃个人所得税4800万美元，被曼哈顿联邦法院判处有罪后出逃到瑞士。此外，他还被指控违反美国贸易禁运命令，在1979年伊朗正扣押着美国人质期间，从伊朗收购2亿美元的石油。不过里奇的律师指出，当年与伊朗开展贸易并非是里奇所为，而是他在瑞士的公司进行的，该公司不受美国法律的约束。
2月8日，据美国《洛杉矶时报》报道称，在1月20日克林顿签署的140多宗特赦令中，有47起特赦案例30名获特赦的人从没有向美国司法部特赦检察官办公室提出过特赦申请，而是刻意绕过司法部，直接走了“白宫”的后门；有14人曾经向司法部提交过申请，而克林顿却在1998年12月否决了这些申请；还有2人虽然提交过申请，但经过司法部审核后发现根本不符合特赦的条件。更为蹊跷的是，记者在向布什新政府司法部提出查阅有关这47名获特赦者向白宫提交的申请材料时却被告知，克林顿政府根本没有移交他们的材料。这些关键材料又在哪里呢？克林顿发言人乔·西沃特含糊其辞地说，克林顿政府在政权交接的最后几天十分混乱，这些文件可能和其他文件一起被装车运往克林顿家乡阿肯色州首府小石城的克林顿总统图书馆了。
抖出政治捐款人
就在人们对里奇为何能享受特殊的待遇，不用服刑就能得到总统特赦令的特权百思不得其解时，反对此次特赦的人士突然抖出惊天内幕：里奇之所以能在逃17年，逍遥法外，而且还能享受特赦，这主要是归功于他的前妻丹尼斯·里奇，她在克林顿执政的8年中，向民主党共捐赠了将近100万美元，而且还为克林顿卸任后将建的总统图书馆捐款45万美元。是里奇的前妻用钱买到了克林顿的特赦令。
对此，里奇的律师立即出面予以否认。里奇的前妻丹尼斯·里奇也亲自出马澄清事实。她说，她一点也不知道导致她的前夫获特赦的任何内幕。
但是存放在数个联邦机构的档案都证明，她本人和她的家庭以及克林顿在位时的白宫都有着亲密的关系。
据资料表明，丹尼斯·里奇一直慷慨地为民主党提供捐款，为克林顿总统和希拉里当选参议员大力募捐，并给予他的法律辩护律师大量的钱款。联邦选举委员会的记录表明，她曾于1992年至2000年间共向民主党捐献了大约97万美元。而她家庭的其他成员又捐赠了4.4万美元，捐款总计超过100万美元。据称，在1999年至2000年的总统竞选期间，丹尼斯夫人出手显得特别阔绰，总共捐赠了32万美元，其中7000美元是给希拉里竞选参议员的。丹尼斯的名字还被克林顿总统图书馆刻在捐赠者的牌子上。
针对新闻界指责里奇前妻用巨额资金买下了里奇的特赦令一事，丹尼斯发表声明称：她自1993年以来捐赠给民主党的100多万美元，与克林顿在离任前的最后几个小时批准大赦令根本不相干。她说，批准马克·里奇特赦令可以使他有机会从瑞士回国。
招致对手猛烈批评
尽管里奇的前妻及克林顿都竭力否认特赦令与政治献金有任何牵连，但此次克林顿临走之前的特赦令仍受到美国政界的强烈批评，并且这种批评已经演变成美国共和党与民主党争斗的又一政治事件。
纽约市市长鲁道夫·朱利安尼气愤地说：“他逃脱了。这是当时美国历史上最大的一宗逃税案。”据悉，1983年，就是朱利安尼亲自向里奇提出指控的。
美国检察官玛丽·怀特声称，她的办公室作为总统考虑里奇特赦的助手，也被克林顿的白宫绕过了。里奇和他的商业合伙人以及其他几名被告的案子曾属怀特的司法管辖范围。怀特说，“我们根本不知道马克·里奇要求特赦一事。”而他的商业合伙人“倒是在考虑之中”。
曾在里根和布什执政时期任司法部长的迪克·托伦伯格说，里奇是一位在逃犯，而“我曾经历过一段非常艰难的时期，看看他究竟符合不符合特赦”。托伦伯格同样拒绝这一特赦的做法，原因是克林顿政府的官员“绕过了正常的法律程序，并向那些参与此案调查的执法官员一直保守申请特赦的秘密”。
而法律专家则指出，克林顿总统8年中签署的450宗特赦令中的大部分都是针对那些已经为其罪行服过刑的人。曾参与此案调查的前联邦检察官莫里斯·温伯格则认为，里奇作为一名在逃犯，是特别需要服刑的。“我就是不理解为什么会对这样重大的逃税大犯施予大赦，这个案子曾在当年引起了广泛的注意，今天仍受到人们的关注。这样重大的案犯为何能获得法律的宽恕呢？”
国会议员丹·伯顿在一份声明中说，他正在搜寻有关导致克林顿于他在白宫的最后一天作出对里奇大赦决定的法律文件。伯顿指出，有关此次特赦就其“动机、时机和理由”来说肯定存在着疑问。由于前总统克林顿没有详细解释为什么里奇值得被特赦，因此，国会有责任找出这一特赦是否合适。
小布什上台不予承认
据报道，美国副总统切尼在一次讲话中暗示，小布什政府有可能收回前总统克林顿颁给马克·里奇的特赦令。
切尼在美国广播公司的一个节目中表示：“我想，司法部门和律师们会好好审查这件事的。事情究竟会是怎样，现在我也不清楚。关于这件事，我知道的并不多。”
美国《新闻周刊》在其最新的报道中称，布什政府司法部的律师们已经从19世纪的一次判例中找到了阻止这项特赦令的依据。前总统克林顿的一些特赦令，需经过司法部门的例行程序后才能生效。目前，司法部门的律师正在寻找否决这些特赦令的理由。
国会展开刑事调查
2月10日，美国众议院一位议员声称，众议院委员会将发出传票索取里奇前妻丹尼斯·里奇的银行档案协助调查里奇赦免案。
众议院政府改革委员会首席法律顾问詹姆士·威尔森告诉记者说：委员会将调阅丹尼斯·里奇的银行档案。威尔森说，委员会9日已正式要求司法部给予丹尼斯·里奇诉讼豁免权，以便协助调查里奇赦免案。
另据了解，纽约律师玛丽·怀特准备对里奇赦免案进行刑事调查，调查丹尼斯是否是受里奇的指使来“捐款”的。因为美国法律规定，用别人的钱来进行政治捐款是违法行为。
有专家称，自从里奇为了避免被从瑞士引渡回美国受审而放弃美国公民权后，里奇对美国政党进行的任何政治捐款也是违法的。
斯佩克特说，虽然自己不会正式提出弹劾克林顿，但是“明天国会就会有人提出来”。
斯佩克特认为，克林顿很可能像当年的福特总统一样会收到一张类似的法庭传票。福特曾因在水门案中赦免了前总统尼克松而招致很多非议。1974年10月，他被参议院司法委员会传去出庭做证。本报记者 汪洋
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