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美国新总统布什执政面临挑战

http://www.sina.com.cn 2001年01月04日04:56 人民网

　　1月20日布什宣誓就职后，他将成为21世纪的第一位美国总统。半个世纪以来，共和党首次掌握三权：总统府行政权、议会立法权和联邦最高法院司法权。但是，人们预料，布什执政的前程很可能和他的竞选历程一样，会遇到各种各样的挑战。

　　美国人讲究“权力基础”。1月1日，《纽约时报》的元旦社论《新一年新争议》开门见山指出，2000年的1月本应继续欢庆，但对于美国人来说，去年年底的大选使得欢庆气氛被不确定感和冲突所取代。社论说，新总统的“蜜月”需要谨慎自律。布什及其内阁必须明白，国会中多数民主党人以及美国人民给予戈尔50万张普选票的优势，已对美国新政府的走向作出强有力表态。事实确实如此。在大选中，布什赢得271张选举人票，仅比法定最低票数多区区一张；而在普选票方面，他却比戈尔少了50多万张。这就是说，全美国有一多半选民没有投他的票。在大选中争议最大的佛罗里达州，共和、民主两党为选票统计打了40多场官司，最后由联邦最高法院一槌定音，布什才得以入主白宫，而戈尔则表示“我强烈反对联邦最高法院的裁决”。目前，《纽约时报》、《华盛顿邮报》和美联社等民间机构正在重新查点佛州的选票。已有报道说，戈尔是佛州真正的赢家。若真有一天证实确是如此，那对布什来说将不仅仅是尴尬。就在布什正式当选后，仍有过半的美国人对他的执政能力心存疑虑。《华尔街日报》与美国国家广播公司日前联合进行的民意调查显示，在1000多位受访民众中，只有28%的人支持布什出任总统，并相信他能够胜任。然而，却有52%的民众怀疑他驾驭国家政治、经济的能力。48%的民众对他颇有好感，但38%的人对他印象不佳，甚至还有相当一部分人认为他是一介纨绔子弟。如何改善公众形象，巩固权力基础，是布什的当务之急。

　　美国这次大选，被称为美国历史上独一无二的“马拉松选举”，时间长达36天，由“选票战”升级为“司法战”，官司一直打到联邦最高法院。在一些公共场所，不同派别的选民大打“口水战”。甚至在有的家庭中，由于意见分歧，造成夫妻反目，兄弟失和，情人分手。

　　这次大选还加深了少数民族特别是广大黑人民众同代表富人和白人利益的共和党的矛盾。在不少地方，共和党人选务官员无端阻挠黑人选民投票，激起黑人民众的愤慨，抗议活动频繁发生。在全美国范围内，布什只得到约9%的黑人选票，是1984年以来共和党总统候选人获得黑人选票最少的一次。在布什任州长的得克萨斯州，全州范围内他取得大胜，但只得到5%的黑人选票，远远低于全国的平均水平。就在联邦最高法院宣布裁决的那天，全国数十个城市发生了游行示威活动。一些民权组织和工会的领袖已公开声称，要在布什宣誓就职的1月20日，在全国范围展开百万人的抗议活动，仅在华盛顿就将有数万人在布什宣誓仪式举行地国会前示威。可以想象，布什只能在游行人群的口号声中发表自己的就职演讲。弥合选民之间的意见分歧，缓和共和党与黑人选民的紧张对峙，解决民族矛盾，也是布什执政后亟待解决的问题。

　　美国是两党政治，第三党只能偶尔起个陪衬作用。今年大选，在全国范围内民主、共和两党旗鼓相当，势均力敌。布什以微弱多数赢得选举人票，而戈尔却赢得了普选票。从议会选举来看，也近乎平分秋色。在新一届参议院中，共和、民主两党各占50个席位；在众议院中，共和党也仅比民主党多出5席。此外，今年的州议会选举中，两党50年来第一次旗鼓相当：共和党赢得了17个州的参众两院，而民主党也不甘示弱，在16个州控制了参众两院。在其余各州，两党分别各掌管一个州议会。在今年的大选中，共和、民主两党争得你死我活，结怨甚深。可以说，民主党在议会的势力从来没有今天这么强大。而布什本是弱势总统，将不得不面对意见严重对立的议会。布什内阁已经组建成形，14名内阁成员有可能在本周由参议院通过。由于布什内阁成员几乎是清一色的共和党人，原先人们估计会任命几位民主党人出任要职的希望落空。有的民主党参议员已扬言要发难。布什新内阁保守色彩浓重，已引起民权和工会组织的强烈不满。他们已想方设法游说民主党参议员在通过时阻拦。布什已宣布，他宣誓就职后提交国会的第一个议案将是他大刀阔斧的减税计划。不少民主党人坚决反对这一计划。弱势总统将在议会面对强势的反对派，白宫和国会处处摩擦，矛盾重重，将是美国未来政坛的特点之一。

　　《纽约时报》的元旦社论说，种种迹象表明，布什试图成为一个强势总统，他已从容不迫地打破他将被顾问们左右的预言。社论还呼吁，希望国会民主党人和公众给这位新领导人一个机会，让他展示自己“有同情心的保守主义”。

　　布什执政，面临挑战，任重道远。驻美国特派记者任毓骏

　　(人民网华盛顿1月3日电)