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1999年12月31日,叶利钦突然辞去总统职务,普京接任俄罗斯国家元首。执政一年来,普京作出了一系列重要决策: 一、缓和同俄共等反对派的关系。每遇重大政治问题,普京均主动征求各议会党团和议员团领导人的意见,争取他们的合作与支持。一年来,反对派和当局的关系已逐渐由对抗占主导转向建设性合作占主导,总统、政府和议会三权间的合作出现近几年来少有的顺畅局面。 二、加强联邦中央对地方的治理和监督。普京将全国划分为7个联邦行政区,并选派可靠、得力的官员出任总统驻各联邦区代表。随后,又推出了旨在强化联邦总统权力的三项法案,加强了自上而下的垂直管理体制,还成功地废除了同中央法律相抵触的各类地方法规和法律。 三、调动地方领导人参与国家决策的积极性。成立由联邦总统为主席的联邦国务委员会,成员包括所有89个联邦主体的首脑,职能是帮助确定国家在重大问题上的立场,确保国家权力机关的协调运转和相互协作。 四、清除寡头干政势力。2000年6月,俄总检察院以涉嫌侵吞和诈骗国家巨额财产为由拘留了俄七大寡头之一的媒体大亨古辛斯基,12月又宣布对他进行全球通缉。曾与前政权过从甚密的“寡头红人”如别列佐夫斯基、丘拜斯等人对俄决策层的影响力也已被清除。 五、清剿车臣非法武装。车臣恐怖分子受到了致命打击,车臣首府格罗兹尼大部分市区已被收复,90%的车臣居民已生活在解放区。 一年来,虽然俄罗斯也发生了库尔斯克号核潜艇沉没造成118名官兵死难等不幸事故,但普京的政治威望并未因此下降。全俄民意调查中心最近一次调查结果显示,普京的支持率仍高达70%。
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