昨日，在西南航成都营业部的办公区里，营业部的票务咨询台的话务员们向记者痛诉了骚扰电话带给他们的苦恼。据营业部的人士告诉记者，为了方便乘客，提高公司服务质量，西南航成都营业部在去年下半年开通了“800”免费票务咨询电话。但工作人员没有想到，为顾客着想而设置的免费电话却被部分无聊之人当成了倾倒“语言垃圾”的通道。

　　遇到骚扰电话，话务员都是直接将电话挂掉，但一个骚扰电话一般都要翻来覆去打上一两个小时，最长一个骚扰电话甚至打了将近3个小时。为了减少电话骚扰，西南航成都营业部不得不另外开通了一部收费咨询电话逐渐替代800免费电话，希望骚扰者看在打电话要交钱的份上停止骚扰。

　　众多企业受困

　　800记者就800免费电话受骚扰一事，昨日下午采访了成都市电信局营业分局有关人士。据该局市话业务管理处主管张静告诉记者，自从1998年成都市开通800电话之后就受到了骚扰。据了解，申请开办800免费电话业务的一般是要搞售后服务的企业和商家。在成都地区申请开办了800免费电话业务的现有十几家。据张静称，这些公司的免费售后服务电话也遇到了同西南航成都营业部相同的情况，让这些公司怨声载道。素质低劣的骚扰者不仅有本地的，甚至还有不少外省人。大量长途骚扰电话费用最终却要由企业自己来承担。通威集团就因为南昌市一个中专学生不厌其烦地打骚扰电话，愤而将该公司800免费电话与南昌的通话线路彻底关闭了。记者了解到，当初蓉城兴起电视购物时，不少电视购物商家都曾开通800免费电话，但最终就是因为骚扰者众多，大量的话费让实力并不雄厚的电视购物商家只得纷纷将免费电话关闭。

　　对于如何制止骚扰电话蔓延，电信局人士称日前尚无办法。对于有人提出开通800电话来电显示功能，确定骚扰者的位置的想法，该人士称毫无可能。因为800电话系长途接入，所有信息都要通过北京数据交换处理器传回成都，在技术上无法实现来电显示。电信局目前能够做的只是从今年4月20日起，关闭了成都地区所有IC卡电话和磁卡电话的800接通功能，以减少骚扰电话的数量。电信局的负责人士称，要解决800电话受骚扰的问题，最终靠全民素质的提高。

　　想制裁但无法可依

　　通过800免费电话进行电话骚扰的人，难道永远都可以这样逍遥自在吗？究竟电话骚扰者能否受到约束和制裁？面对这一问题，成都市公安局治安处警官们感到颇为无奈。治安处警官告诉记者，目前在有关治安管理的相应法规里并没有针对电话骚扰的明确条文。而华楚律师事务所主任石红阳律师则认为，开通800免费电话的目的是为了联系商业业务，因此打电话者与800电话开通方存在一种契约关系。若用800免费电话进行恶意骚扰，则与该电话开通宗旨相违，这种行为是对正常经济秩序的破坏。这就违背了民法中对合同契约关系的认定。电话开通方在有充足证据的情况下，完全可以将其告上法庭，让其承担骚扰电话的费用并赔偿经济损失。石红阳律师同时也承认，这种方式理论上可行但操作起来难度太大。(早报记者彭戈)

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