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官派村主任 群众不买账

http://www.sina.com.cn 1999年12月14日 05:15 中国青年报

  本报石家庄12月13日电:一名因贪污、挪用公款受到留党察看两年处分的村党支部书记,半年后居然被乡里 任命为村委会主任,由于得不到村民认可,该村正常工作受到影响。

  曹小六是河北省高邑县西北营村人,从1994年10月起,开始担任本村党支部书记。1998年5月,他和 本村会计因违纪问题被高邑县纪委查处。然而,二人非但没有吸取教训,反而挪用公款垫付,以“应收款”名义将罚没的34 00元违纪金在村账目中下账。高邑县纪委接到群众举报后立案调查。调查中发现,1996年9月,曹小六与本村一村民发 生打架纠纷,公安机关已让村民赔偿了曹的医疗费和损失费,但是曹利用职务之便,又将住院费近2000元在村中下账报销 ,据为己有。高邑县纪委在1998年12月做出决定,给予曹小六“留党察看两年”的处分。

  今年5月21日,该村村民从村里广播中听到西富村乡包村干部的宣布决定,曹小六被乡里任命为西北营村村委 会主任。对此,村民们感到不解和气愤:“乡里有权任命村委会主任吗?”“一个受到处分的党员担任村委会主任能让人信服 吗?”

  《中国共产党纪律处分条例》明确规定,受到留党察看处分的党员,在恢复党员权利的三年内,不得在党内和向 党外组织推荐担任与原任职务相当的职务,对其在党外组织担任领导职务的,应建议撤消其党外职务。

  实行一年的《村民委员会组织法》规定,村委会主任、副主任和委员由选民直接选举产生,任何组织和个人不得 指定、委派或者撤换村委会成员。

  那么,西富村乡为什么做出这一任命呢?该乡党委副书记王琨瑞解释称,西北营村原村主任没到换届选举就不干 了,村里工作不能耽误,在没有合适人选的情况下,乡里委派曹小六担任了村委会主任。

  高邑县民政局副局长李玉辰认为,西富村乡任命村委会主任的做法是明显错误的,村委会成员应依照《村民委员 会组织法》选举产生,如果没到换届时间,可以提前进行换届选举。另外,受到比较严重的党政纪处分的人不适合担任村委会 主任。

  西富村乡任命曹小六担任村委会主任还有一个重要理由是,曹虽然犯了错误,也受过处分,但他还是有一定工作 能力的。

  但是在曹被任命为西北营村主任后,一直得不到村民认可,村里的各项工作也无法正常开展。今年该村征收三提 五统,全村300多户中仍有1/3户没有完成。6月份,部分村民向高邑县法院起诉村委会收取三提五统没有经过村民代表 大会通过,高邑县法院以西北营村委会不符合法定程序为由,判定村民胜诉。

  记者采访曹小六,他始终抱怨“村里工作越来越难”了,但好像没有意识到工作难的真正原因。他说:“我脾气 暴躁,说话不好听,容易得罪人。工作不好干主要是村里有几个人闹事。”

  西北营村一位75岁的老党员说,村里已经多年没有选举过村干部,乡里任命村主任,老百姓不买账,工作自然 难干。

  记者一个月前采访时,西富村乡负责人表示,尽快罢免不合法的村主任,按照村委会组织法,选举合法的村委会 主任。但是直到现在,西北营村仍然没有进行换届选举,该村群众也没有听到乡里罢免曹小六的通知,村里的办公电话仍安在 曹小六家里,村里的摩托车仍由他骑着。

苑二刚 赵永辉 本报记者 许海涛




 
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