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本报综合报道:11月2日上午、11月4日凌晨,四川省公安厅、成都工商局、成都铁路公安局联手在成都火车车 站,连续两次查获共12个车皮的涉嫌走私的“行包快运专列”。在专列中夹运有大量涉嫌走私及违禁的物品,包括“三五” 、“希尔顿”等香烟2000多条,淫秽图书两万本及彩电、感光材料等。这些货物多经过严密的伪装。据估算,两次查获的 涉案物品总价值在1000万元以上。 “行包快运专列”是由私人承包的货运专列。与一般货运列车不同,其承运人与铁路部门签有协议,采取“自收 货、自卸货、自交付”的货物运输模式,不纳入铁路行包运输计划,并享有许多特殊优惠条件。 案发后,成都的接货方、承包该专列的公司都各有说辞,而执法部门成都市工商局则明确指出,各方都有责任, 任何辩白在铁的事实面前都是苍白的,工商部门将组织力量坚决从严处理。 承运商广东远成储运贸易有限公司称,尽管这列车是由他们公司承包,但只负责将货物从成都发往广州,而从广 州发至成都的货则与他们无关。成都通达运输有限公司负责人刘建国则称,里面究竟装的是什么,只有货主才知道,所以公司 只承担运输接货任务,别的什么也不知道。 成都市工商局公平交易处处长肖东义指出,仅两次检查就从专列上查出这么严重的问题,而且全是国家明令禁止 的物品,发货方、承运方、接货方都有责任,工商部门不能坐视不管,否则长此以往对社会主义市场经济秩序将是一场灾难。 成都市工商局局长杜开宗明确表示:“专列”所暴露出的问题说明铁路运输承包给个人后如缺乏强有力的监督管理,走私物品 就会趁隙而入。这说明,当前在国家加强了对走私的打击力度后,走私又有了新动向,已从过去的水路、航空、公路转到了铁 路,只有加大监管力度,才能堵住漏洞,制裁经济犯罪。 记者于近日到此案始发站广州大朗车站进行采访。据该站一接受采访的张主任介绍,由于案情重大,有关此案的 原始材料已由广州铁路(集团)公司调走,故无法向记者提供有关发货清单、车皮数量等详尽材料。张主任称,由于是铁道部 的行包快运专列,承包商直接与铁道部门发生关系,交纳费用,他们车站只是为此专列提供一个场地,同时负责火车时间、车 皮多少方面的调度,至于承包商发什么货、如何装卸货物均与他们无关。记者问此专列与一般货车有何不同,张主任的比喻是 :此专列就像某领导的专车,沿途有一种特殊性。记者再追问是否这就意味着车站无权检查发运的货物?张主任对此予以否定 。他说,按有关规定,车站安检人员是要对专列所发货物进行检查的,一般的货运,须经货主填单、车站对单检查后决定是否 承运,而专列是由承包商完成此项手续的,因此货物到达车站时,已是数量相当大、种类相当多的货物,在只有四五个小时的 装车时间里,让有限的货运人员进行逐一检查,实在是件不可能的事情。张主任称,大朗车站出现首列“行包快运专列”是去 年4月19日的事,此案之前一直未出现过类似的情况,但今年堂溪车站曾出现过专列大量贩运盗版光碟的事,有关人员均受 到严肃处理。 记者接着又赶往承包商之一的广东远成储运贸易有限公司,该公司财务总监陈石文连称冤枉。陈说,广东远成储 运贸易有限公司自从1997年初改革铁路货物专列运行管理机制,允许个人企业承包铁路行包列车后,于去年6月18日对 成都至广州一列货物专列进行单线承包,广州至成都的专线则由广州顺发、飞龙、金隆联合体共同承包。因此此次走私案完全 与其公司无关。陈先生同时承认,行包快运专列承运什么货,第一时间由承包商决定,车站虽有抽查权,但历来却因货物多、 杂、上货时间短而无从顾及,因此承包商对决定承运什么货有很大的权利。 记者从铁路部门了解到,所谓“行包快运专列”最早在广州是去年4月出现的,其性质实际上是私人或私人公司 与铁道部门签订协议,由私人或私人公司负责某铁路线货运列车的营运,然后向铁路部门缴定额利润。目前全国各铁路局均有 此类“行包快运专列”,在广州的承包商就有7至8家,由于承包一个专列其前期投入就达2000万元左右,因此广州只有 广东远成储运贸易有限公司是独自承包,其它均为几家公司组成联合体共同承包。此次走私案的承包商广州顺成(顺发)、飞 龙、金隆联合体就是此种情况。 有关人士认为,之所以有不法分子敢于如此大规模地利用“行包快运专列”走私,这与其经营租赁性质不无关系 。 据悉,这起案件是自去年全国开展打击走私犯罪专项斗争以来,内陆地区查获的最大一起走私案件。广州铁路( 集团)公司表示,公司已介入调查此案,调查结论得出后将向新闻界公布。 相关报道: 成都查获涉嫌走私“专列” 相关报道: 广铁集团两“行包专列”因走私案件停业整顿
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