对于美国和北约来说，能否迫使米洛舍维奇就范是个
脸面和声誉问题。在欲强订城下之盟未果的情况下，若不
对南斯拉夫进行军事干涉，似乎不足以证明西方有能力制
服不听招呼的对抗者。然军事行动能否取得预期结果，即
空袭能否使对手屈从，颇令人怀疑。北约正面临进退两难、
骑虎难下的窘境。

    北约原以为，遭受重创的南斯拉夫终究会软下来，接
受西方一手策划的“和平协议”，北约通过此次干涉也将
证实其威力和作用。然而，军事行动头一周的情况对于北
约来说显然并不那么令人鼓舞。

    的确，美国及其盟国凭借高技术对相比之下弱小得多
的南斯拉夫大施淫威，狂轰滥炸，使其遭受巨大损失。如
果北约继续轰炸，南斯拉夫在军事上还会受到更大损失。
但是，凭借高技术所拥有的军事优势非但未能使南斯拉夫
屈服，而且就目前的情况看，干涉的结果与北约声称的预
期目的恰恰相反。

    干涉者不是要把米洛舍维奇搞下台吗？现在所有的塞
尔维亚人都团结到米洛舍维奇周围，包括其政治上的反对
派现在也支持他“对敌作战”，就连在美国的塞族人也举
行了抗议北约侵略行径的示威。事关国家主权、领土完整
和民族存亡，南斯拉夫人民显示出同仇敌忾的大无畏精神，
北约的干涉看来已提高了米洛舍维奇在国内乃至国际的声
望。

    干涉者出师有名：维护该地区和欧洲的和平。但人们
清楚地看到，巴尔干地区局势更加复杂，矛盾更加激化，
冲突更加剧烈了。对此，西方领导人发出的信息是：请耐
心等待，行动还没有完。美国国防部长科恩称，这一行动
有第一阶段、第二阶段，还会有第三阶段，还会持续一些
天或数周。战争在升级，战火有可能烧到阿尔巴尼亚、马
其顿、波黑，进而蔓延到更大范围，使更多国家卷入其中。
欧洲和平遭受严重威胁，世界和平面临严重挑战，令爱好
和平的人们深感忧虑。

    如果仅仅是空袭不能使南斯拉夫屈服，是否会采取地
面军事行动？北约在此问题上需要取得一致，但要取得一
致似乎是不可能的。即使是牵头行动的美国，要让国会批
准派遣地面部队也是难上加难。再者，地面行动若无非常
的优势和巨大的实力，能否取得结果也很难说。没有二十
万以上兵力根本不行。即使北约占领了这个国家，在从不
畏惧强敌的南斯拉夫人民面前也只会是陷入泥潭。  李玉
东

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