英国《独立报》3月29日文章，题： 我们不应为了实
施法律而违犯法律(作者安德烈亚斯-W-史密斯)

    北约袭击塞尔维亚既不合法，也不人道，亦非符合我
们的利益。它只从一种意义上讲是名正言顺的。它所唤起
的情绪很像一个人见到一帮匪徒殴打行人而把警察叫来时
的感觉。当犯法者被逮捕的时候，人们会感到满意。令人
不能容忍的行为被法律当局制止了。

    从一个至关重要的方面讲，我的比喻是不确切的。北
约的行动严格地讲是不合法的。在这场冲突开始的日子里
不断使用的一句令人震惊的用语--“北约在其50年历史上
对一个主权国家所发动的第一次袭击”--其真实涵义就在
于此。

    这就好像旁观者看到匪徒打人，叫来一些当地的保安
人员进行干预而不是叫警察一样。自然，在遭受苦难的时
候，大多数人是不顾这种考虑的。他们说：“要动真格的。
”从感情上讲我同意。但是，我不能忽略这一缺乏合法性
的问题。

    根据我的估计，有四项国际法遭到了无视。联合国宪
章第二条禁止在一个主权国家没有侵略别国的情况下对其
功武。北约自己的条约声称它是一个防御性组织，只有在
其成员国遭到侵略情况下才必须动武，还有1980年的维也
纳条约法公约，它禁止动用强迫手段和武力来迫使任何国
家签订一项条约或协定。另外，1975年的赫尔辛基协议最
后文件保障欧洲各国领土边界不受侵犯。

    我们的政治领导人所采用的语言使这一点变得模糊不
清。克林顿总统在列举开战的理由时一开头就说：“为了
表明北约反对侵略和支持和平的认真态度……”喜欢这么
说就这么说吧。但是，有谁没有注意到，一方面我们为保
卫科威特的边界而同伊拉克作战，另一方面，在巴尔干地
区，我们却说，一国的边界是无关紧要的？

    使用“人道主义”一词也具有误导性，欧洲联盟各国
外长宣称：“在21世纪的门槛上，欧洲不能容忍其内部的
一场人道主义灾难。”的确不能，但是，我们都知道人道
主义援助所包括的一切：食品、医疗供应、医生和护士、
援救工作人员、临时避难所等等，而不是投掷炸弹和发射
导弹。托尼-本25日在英国议会下院说得好：“据说这是
一场为人道主义目的而发动的战争。谁能说出历史上有哪
场战争是为人道主义目的而打的？红十字会有了隐形轰炸
机和巡航导弹，工作会更出色吗？”

相关网站：新浪网科索沃专题
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