北约要对付南联盟的十多万军队，  至少要有10万盟
军。但要是真正派出地面部队，又可能会应验俄罗斯的预
言，“一场欧洲境内的越战就要开始”。所以，北约还没
有让士兵去送命的打算。  北约空袭南联盟的结果很可能
是：和平难持，战火续燃。

    在北约威胁要用武力迫使南联盟  交出所属省份科索
沃主权失败后，巡航导弹及轰炸机群终于冲向南斯拉夫境
内的防空系统及军事设施。炸弹像雨一样倾泻，火光在地
面燃烧，百姓的生命无辜葬送，政治家的雄辩依然铿锵…
…，且不说人类自相残杀的悲剧为何延续不止，但就科索
沃危机本身而言，人们会发出深深疑问：北约能炸出和平
土壤吗？

    空袭是政治武器

    北约直接介入科索沃和平谈判已有10月之久，并几次
威胁南斯拉夫如果不“改邪归正”将采取武力行动。本月
下旬，北约作了最后一次和谈努力，并极力促成科索沃阿
族领导人在朗布依埃和平协议上签字。但米洛舍维奇仍拒
绝降服。美国特使霍尔布鲁克除了找到开战借口以外，可
谓空手而归。北约遂下令开火，声称要把南斯拉夫总统逼
到谈判桌上。

    从国际法的角度讲，国家边界是神圣不可侵犯的。未
经联合国安理会授权，任何进犯他国的军事行动都是违法。
从北约章程看，南斯拉夫并没有构成对其成员国的安全威
胁，北约毫无理由拉开战幕。为什么北约还是一意孤行呢？

    开战的大部分原因是政治。自冷战结束后，欧盟为摆
脱美国的巨大影响力，坚持不懈地实施“后现代国家”战
略。这一战略的核心是欧洲国家间进行直接干预，不仅要
从经济上建立共同市场和单一货币来与美国抗衡，还要在
军事上强化彼此的监视和合作，以达到把战争挤出欧洲的
目的，消除令他们心有余悸的“巴尔干火药库”和“地中
海军事地震带”。扩大北约的欧洲成员国，计划在北约内
建立欧洲安全和防务体系，都出于此目的。现在攻击南斯
拉夫，同样可看作是“后现代国家”战略的一部分。所以
欧盟在支持北约进行武力打击时声明，“欧洲境内不能容
忍一起屠杀事件，米洛舍维奇必须知道他将付出沉重代价。
”北约的行动，自然会给全球一个新的概念：世界警察不
只有美国一个。

    美国直接介入的目的是要打击欧洲的猖狂，证明欧洲
无法离开美国而特立独行。事实已证明，欧洲还没有侦察
敌方军事设施和武装部署的技术装备，也没有大规模快速
调运军队的能力，离开美国还不行。欧洲外交家曾试图将
塞族和阿族的注意力集中于和平谈判上，现在不得不承认
只有美国出面干预，才会加强盟军的说服力。

    北约的开战还有其自身的政治目的。用什么样的形式
来庆祝北约50周年生日呢？政治学者分析说，“北约动武，
客观上是一次实战演习。”

    科索沃危机由来已久

    科索沃塞族和阿族间的冲突有历史渊源，但达到水火
不相容的程度，确实与米洛舍维奇背弃铁托二战后实行的
种族监督和平衡的共产主义团结政策有直接关系。

    1974年，南斯拉夫给科索沃以自治省的地位，允许占
多数的阿族管理自身事务。米洛舍维奇上台后，不断清洗
阿族地方共产党领导人，并于89年春通过塞族全民公决剥
夺了科索沃自治省地位，取消地方议会和政府，建立起具
有种族隔离性质的警察体系。

    阿族在科索沃根基深厚，并得到流散在德国、瑞士等
国阿族同胞的强有力支持。就在米洛舍维奇取消自治省半
年时间后，阿族领导人要求制定新宪法，给科索沃以共和
国的地位。一年后，阿族单方面宣布科索沃为独立的共和
国。92年5月，波黑战争爆发，阿族乘机组织了地方选举，
产生了科索沃议会和政府。

    阿族从波黑冲突中得到的教训是，米洛舍维奇只相信
武力，西方维和部队也是象征意义大于具体行动。激进的
军事组织科索沃解放军旋即成立，“武力保卫家园”成为
塞、阿两族共同的信条。

    波黑战争结束后，塞族和阿族在科索沃的冲突逐渐升
级。武装力量占优势的塞族不许南斯拉夫分裂，对阿族进
行军事攻击，致使成千上万的阿族百姓沦为难民，四处躲
藏，将近2000阿族人被杀害。北约试图阻止内战，提出朗
布依埃和平条约，要求南斯拉夫让出科索沃主权，交北约
托管。南斯拉夫拒不接受领土割让，不惜与庞然大物北约
一战。

    塞族人不会轻易认输

    尽管北约成员国的政治领袖为开战找足了理由，但过
于乐观的自信已在第一轮轰炸后遭到人们的质疑。塞族没
有像他们想象的那样立即俯首称臣，也没有出现内部分裂，
反倒激起同仇敌忾的强烈民族自尊心。在伦敦示威的塞族
人声称，要返回家园同北约侵略者战斗到底。塞尔维亚的
平民焚烧美国及盟国国旗，用石块向北约诸国使馆回击。
南斯拉夫政府立即同美、英、德、法宣布断交，驱逐西方
记者，表示寸土不让。即便暂时停战谈判，具有极强献身
精神传统的塞族人，是不可能轻易认输的。“我们连希特
勒都不怕，还会投降北约！”塞族人这样说。

    在北约成员国内部，反对以战争阻止战争的人不在少
数。美国99名参议员中有41位反对出兵，接近一半的国民
认为北约采取了错误行动。在英国，部分议员呼吁北约立
即中止战争，提醒人们两度轰炸伊拉克也没有撤掉胡申。
参加过二战的老战士忠告年轻政治家“战争不可能丢几个
炸弹就会结束，最好读点历史再按导弹按钮”，军事史学
家坦陈战争带来的创伤代代相传，尤其是多国联合对付一
国时，敌意会加倍增加。北约空袭可能将战火引向南斯拉
夫周边国家及更大的范围。第一次大战就是这样爆发的。

    北约前波黑维和部队司令罗斯坚信，“如果采取战争
行动，要有足够的准备达到极限。也就是说，只有派出地
面部队才能解决问题。”不过，北约要对付南斯拉夫的十
多万军队，至少要有10万盟军，现在只预备了一万多人。
要是真正派出地面部队，又可能会应验俄罗斯的预言，“
一场欧洲境内的越战就要开始”，因为南斯拉夫曾是欧洲
第二大军事国。所以，北约还没有让士兵去送命的打算。
由此可见，北约空袭南斯拉夫的结果很可能会是：和平难
持，战火续燃。  陈冰