美国与其北约盟国对南联盟的轰炸进入了第二天，尽
管克林顿在下令轰炸之后，一天里两次向全国发表电视讲
话，呼吁全国理解对南联盟采取的军事行动，并给予支持，
但大多数美国人显然仍不能理解，美国派出轰炸机，万里
迢迢对南联盟进行狂轰滥炸，到底要达到什么目标。

    一些颇有名望的政治家和时政评论家纷纷撰文，有的
提出看法，有的出谋划策，但共同的担心是：美国可能再
次陷入进退维谷的境地。

    著名时政评论家罗伯特·诺瓦克3月25日在华盛顿邮
报发表评论，题目是：败局已定。文章说，国会参议员在
与克林顿政府官员举行的一次内部会议上问道：如果轰炸
不能促使南联盟总统接受科索沃和平计划，美国的下一步
行动是什么？回答显然应该是：派出美国的地面部队，但
官员们对这个行动连想都不敢想。

    文章说，克林顿可能面临两种局面：要么退却，要么
冒险进行一场血战，但五角大楼的参谋们对这种不会有结
果的出征私下已深表忧虑，因为即使克林顿出动地面部队，
也不能保证南联盟会投降。科索沃是南联盟的神圣领土，
塞尔维亚人可能宁愿抵抗到底。原美国驻克罗蒂亚大使加
尔布雷思直截了当地表示，“轰炸无法迫使塞尔维亚人接
受北约对科索沃的占领”。

    “波斯尼亚和西方的失败”一书的作者戴维·里夫同
一天也在华盛顿邮报上发表文章：“轰炸能有啥用？”文
章认为，对伊拉克的轰炸，收效甚微，而维和部队并不能
带来持久的和平。如果轰炸不能迫使米洛舍维奇屈服，美
国和北约盟国未必会向科索沃派出地面部队，另一方面，
如果米洛舍维奇真的屈服于美国和北约的轰炸，接受西方
提出的和平计划，北约军队进驻科索沃，到了那时，西方
的战略又是什么呢？

    文章认为，仔细研究一下克林顿向公众表白的轰炸目
的，就会发现，如果米洛舍维奇真的屈服于轰炸（尽管不
大可能），那么下一步的战略是什么？对这个问题，无论
是华盛顿，还是欧洲盟国，都没有一个明确考虑，他们会
说，只要米洛舍维奇屈服，那就执行和平协议好了，但不
要忘了，无论是科索沃，还是南联盟，都是被迫接受协议，
谁都不想认真执行，届时，北约将会面临更头痛、更困难
的选择，要么让科索沃变得像现在的波斯尼亚一样，成为
北约的保护地，无限期地保护下去；要么就是把北约对科
索沃的占领变成科索沃独立的前奏。

    几乎所有的评论文章都认为，通过轰炸来迫使南联盟
就范，几乎没有希望。华盛顿邮报的一篇文章写道：五角
大楼的一位高级官员承认，“对通过1轮或10轮轰炸就能
让米洛舍维奇屈服，我们并没有抱太大希望”。克林顿说，
轰炸的目的是在科索沃实现和平，对此，参加过越战的参
议员夏麦凯恩根本不相信，他说，“轰炸达不到这个目的，
其结果只能是走越南的老路；轰炸—停止—升级—谈判—
麻烦”，他说，政府陷入两难的选择：没有地面部队配合，
轰炸根本不起作用，要想派出地面部队，国会和民众不会
支持。

    文章最后说，这次对南联盟的轰炸，是北约对一个主
权国家发动进攻，也是迈向深渊的一步。(薛福康)