3月24日夜， 以美国为主的北约武装力量对南联盟开
始了代号为“不可抗拒力量”的空中打击行动。南联盟随
即宣布全国处于战争状态。欧洲局势一下变得紧张了起来。

    巴尔干地区历来被称为“欧洲的火药桶”。北约的行
动到底是点燃火药桶还是扑灭已经燃起的火星？全世界都
在密切关注着局势的发展。

    拥有19个成员国的北约，  出动包括B-52战略轰炸机
和每架造价高达22 亿美元的B-2 隐形轰炸机在内的400多
架战机对一个只有1000多万人口的小国大动干戈，这到底
是为什么？

    北约秘书长索拉纳说，北约的空袭“并不是向南联盟
宣战”，而是“为了防止科索沃发生人道主义灾难”。但
北约空中打击究竟是防止人道主义灾难，还是加剧新难民
潮的形成？回答是北约的行动只能适得其反。

    正如美英的“沙漠之狐”行动不能解决伊拉克危机一
样，可以预言北约是不可能在科索沃炸出一个和平来的。
北约的一名军官也承认，“北约只能迫使塞尔维亚停止对
科索沃的进攻和摧毁其军事系统，但不能保证米洛舍维奇
改变立场”。

    美国总统克林顿说，空袭是为了显示北约“反对侵略，
支持和平的决心”。但是，南联盟既没有向任何一个北约
成员国发起攻击，也没有威胁任何一个邻国的安全。至于
科索沃塞族和阿族之间的冲突，那是南联盟的内政。这正
如许多西方国家也存在民族冲突一样。北约以武力干预一
个主权国家的内政，是违反联合国宪章的国际关系基本准
则的。

    显然，索拉纳和克林顿的辩解都是难以自圆其说的。
北约对南联盟动武的真实意图不难捉摸。  

    法国《费加罗报》说：“北约今天是为其过去的错误
付出代价。北约老早就在威胁贝尔格莱德，但一直没有采
取行动。它迫切需要恢复自己的信誉”。为了自己的“信
誉”而对一个主权国家狂轰滥炸，北约真是到了随心所欲
的地步。

    冷战结束之后，北约已经失去了存在的依据。为了寻
找继续生存的理由，美国竭力主张扩大世界上这个唯一军
事集团的功能，从而继续保持它对欧洲安全的主导权。目
前，北约正在修改其战略构想。对即将出笼的新战略，欧
美之间是有分歧的。其中重要的一点就是北约在防区外的
行动要不要联合国授权。此次在没有联合国明确授权情况
下，北约冒天下之大不韪，向一个主权国家发起攻击，其
用意就是要为新战略提供一个既成事实。

    但是，正如比利时巴尔干和东欧历史学家德特雷教授
所说，北约对南联盟的行动“是对一个主权国家内部事务
的干预。这将开创一个危险的先例：在其他情况下也将以
同样方式进行干预吗？”

    北约一直宣称它是一个“维护和平与安全”的组织，
但对南联盟轰炸的先例一开，其他国家大概就没有什么安
全感了。和平与安全是一个相互的概念，没有别国的和平
与安全，也不会有自己的和平与安全。  杨志清