北约对南联盟的空袭，是冷战结束以来北约在欧洲采
取的最大一次军事行动，具有相当大的冒险性。它给欧洲
今后的安全与稳定增加了更多不确定因素，产生的消极影
响不光是显而易见的，而且是长期和多方面的。

    首先，使北约与俄罗斯的关系遭受了重大挫折。冷战
结束后，美国等西方国家企图通过北约东扩，把中东欧全
部纳入它们的势力范围，建立北约主导的欧洲安全格局。
北约东扩一直遭到俄罗斯的强烈反对，是北约与俄关系不
稳定的重要因素。现在，北约又对南联盟采取军事行动，
并执意要派所谓的“维和部队”驻扎科索沃，这使得俄罗
斯同西方国家关系出现了进一步倒退。

    北约秘书长索拉纳最近还在强调，没有俄罗斯的合作
就不会有欧洲的稳定。然而，北约的军事行动恰恰破坏了
欧洲的稳定。北约决定空袭后，俄罗斯马上作出了强烈反
应，俄总理普里马科夫在大西洋上空半途折回，断然取消
访美。俄总统宣布中断同北约的合作，召回驻北约总部代
表，俄军队处于高度戒备状态。北约与俄罗斯关系紧张而
导致欧洲不稳定，首当其冲的受害者是欧洲人。

    其次，北约对南联盟的空袭有点燃巴尔干“火药桶”
的危险。北约战争行动至少会导致两种结果：一是空袭助
长科索沃阿族分裂分子的气焰，在民族矛盾错综复杂的巴
尔干地区引起连锁反应，加剧这一地区的动荡；二是轰炸
达不到使南屈服的目的，北约面临是否投入地面部队的窘
境。如果北约地面部队进入科索沃，将陷入游击战的泥潭，
这是北约最发怵的。据西方军事专家估计，北约要想在军
事上彻底打垮南联盟，至少需要动用１０万到２０万的军
队。如果那样，欧洲将会面临一场大规模战争的灾难。

    总之，北约发动空袭容易，但收拾由此引起的后果却
不那么容易。