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分析:美国在科索沃问题上面临风险

http://www.sina.com.cn 1999年3月22日 20:16 新华社

    新华社华盛顿3月21日电 美国特使霍尔布鲁克21日再
次飞往贝尔格莱德,从表面上看,霍尔布鲁克是去传递北
约的“最后通牒”,但暗地里,这不啻又是一次通过外交
谈判解决科索沃危机的尝试。

    就在4天前, 美国总统克林顿在白宫宣布,由于南联
盟政府拒绝西方提出的科索沃和平方案,北约对其进行军
事打击的“门槛已经越过”。北约官员们开会后,也发出
将要对南联盟动武的威胁。西方国家驻南使馆人员纷纷撤
离,欧安组织驻科索沃观察团也开始打道回府,人们已有
临战前夜的感觉。然而,就在北约积极准备动武之时,美
国国内反对动武的呼声也在高涨,连五角大楼官员也对军
事行动能否达到预期目的表示怀疑。

    美国舆论指出,就军事力量而言,南联盟既不同于伊
拉克,更不同于波黑的塞族武装力量,其军事能力不可小
视。它有配置完整、装备精良的防空系统,且有良好的移
动性和隐蔽性。目前正值冬季,巴尔干半岛大雪纷飞,能
见度极差,飞行员必须低空飞行才能发现目标。这正容易
落入对手的攻击范围之内。18日在参议院军事委员会上作
证的美国空军参谋长瑞安和海军陆战队司令克鲁拉克承认,
南联盟的防空力量将给美军飞行员带来极大的危险,甚至
可能造成伤亡。一旦美军人员死伤增加,政府就难以向国
人交待。

    不少美国议员也纷纷表示反对军事冒险政策。参议员
尼克尔斯认为,美国对南联盟动武将是“一个严重的错误”,
因为克林顿政府缺乏长期考虑,没有想好“结局”。克林
顿19日把国会两党领袖和一些议员请到白宫,向他们做
解释工作。但这些议员似乎并没有被说服。参议院多数党
领袖洛特准备提出一项议案,禁止政府在美国国会未批准
的情况下为有关科索沃的军事行动拨款。

    国际舆论要求和平解决科索沃危机、反对动武的呼声
也在高涨。北约对南联盟动武,粗暴干涉一个主权国家的
内政,势必遭到国际社会的强烈反对。俄罗斯已经警告美
国,北约动武,将给两国关系带来严重后果。

    考虑到军事、政治以及外交等方面的不利因素,美国
尚没有把政治解决的大门关死。派霍尔布鲁克前往贝尔格
莱德,说明克林顿政府在做最后的外交努力。另外,俄罗
斯总理普里马科夫将于23日前来华盛顿,这也将是和平
解决科索沃危机的重要机会。据报道,科索沃和谈两位主
席法国外交部长韦德里纳和英国外交大臣库克可能前往贝
尔格莱德。这些外交斡旋能否最终使科索沃危机出现转机,
人们正拭目以待。新华社记者符泉生