全球关注的科索沃和平谈判终于宣告破裂：西方自然
把责任推给了南联盟政府。法国总统希拉克和正在巴黎的
德国总理施罗德在会谈后立即对此表态，他们把谈判失败
的责任归于南联盟总统米洛舍维奇身上，并且威胁说，应
当由米洛舍维奇承担由此可能导致北约军事打击的全部责
任。那么西方为何没有对南联盟立即动武呢？

　　和谈破裂之后，北约常设理事会在布鲁塞尔立即召开
了大使级会议，但没有作出任何决定。欧洲安全与合作组
织已经决定，立即从科索沃撤走所有国际核查人员，此外
英国、德国等国家政府已经开始从贝尔格莱德撤走侨民和
部分外交官，以防止因北约军事行动而出现的危险。

　　自和谈开始以来，北约始终没有中断对南联盟进行军
事打击的战争威胁，而且不断调兵遣将、加紧备战。而南
联盟并不准备以科索沃作为牺牲品来避免北约的轰炸。另
一方面，欧美之间以及俄罗斯同西方之间在军事打击问题
上的分歧也不小，这就增强了南联盟不妥协的信心。

　　西方国家接连不断地把和谈期限向后推迟，也表明了
美国采取军事打击的决心并没有下定。

　　美国军队一些高级将领18日在参院军事委员会作证时
承认，北约拟对南联盟军事目标实行空中打击具有很大危
险性。

　　空军参谋长迈克尔·瑞安指出，巴尔干半岛恶劣的天
气，加上南联盟配有雷达和导弹等精良装备的军队是北约
参与轰炸的飞行员所面临的主要危险。他说，大雪天气，
能见度极差，飞行员必须低空飞行才能发现目标，而这将
容易遭到南联盟防空火力的反击。

　　海军陆战队司令查尔斯·克鲁拉克认为，对南联盟实
行空中打击将是极其危险的做法。他指出，南联盟的防空
系统移动性能极佳，而且当地地势十分险峻。这都是不利
于攻击的因素。

　　五角大楼发言人培根在吹风会上承认南联盟的防空系
统比伊拉克要先进得多。他说，那是一个配置完整、装备
精良、很具实力的系统，这将对北约飞行员构成严重威胁。

　　北约曾发出过一旦谈判破裂将立即采取军事行动的威
胁。如果北约将这一威胁付诸行动，那么科索沃乃至整个
巴尔干地区出现的局势将是难以预计的。如何避免诉诸武
力，继续为政治解决科索沃危机作出努力，这是摆在国际
社会面前最为紧迫的问题。