科索沃冲突双方在法国朗布依埃举行的和谈在巴黎时
间20日中午12时前未达成协议， 但也没有中止谈判。6国
联络小组决定将科索沃和谈达成协议的最后期限延长到2
3日巴黎时间下午3时(格林尼治时间14：00)。

    科索沃和谈是在北约的枪炮威逼之下开幕的，是一场
没有任何退路的谈判。 6国联络小组之所以在最后时刻作
出让步，同意适当延长和谈时间，主要原因之一是谈判已
经取得重要进展， 而达成协议需要更多时间。6国联络小
组成员法、英、德、意、美、俄的外长们在对科索沃和谈
结果进行评估之后，举行了一次引人关注的联合记者招待
会。共同主持科索沃和谈的法国外长韦德里纳和英国外交
大臣库克说，南联盟政府和科索沃阿族代表在政治解决科
索沃冲突方面取得了实质性进展，已接近于达成协议，双
方都希望有更多的谈判时间。他们又指出，和谈虽然取得
进展，但有些关键问题并未解决，目前最大障碍是南联盟
反对以北约为主的国际维和部队进驻科索沃实施和平协议。

    6国联络小组本月初 提出的科索沃和平计划包括政治
和军事两部分，政治部分的核心内容是，在维护南斯拉夫
主权和领土完整前提下，科索沃实现高度自治；军事部分
的核心内容是， 向科索沃派遗一支以北约为主的大约3万
人的国际维和部队，实施科索沃和平协议。据悉，南联盟
总统米洛舍维奇和副总理苏洛维奇已向6国联络小组外长
表示，贝尔格莱德有可能接受科索沃和平协议的政治部分，
但其中有些内容还需要修改。科索沃阿族在原则上接受和
平协议内容，同时也要求对部分内容进行修改。另外，南
联盟在重申反对北约向科索沃派遗维和部队的同时，提出
以欧洲安全与合作组织或联合国名义向科索沃派遣维和部
队。 6国联络小组同意延长和谈的另一个重要原因是，南
联盟和西方大国都采取了较为灵活的立场，从而避免使科
索沃危机加剧，给和平提供了一个新的机会。对南联盟政
府来说，它虽然拥有捍卫国家主权和领土完整的合法权利，
但不具备与西方大国抗衡的政治、经济和军事实力。面对
西方大国的强权政治，特别是面临北约的空袭威胁，南联
盟不得不在科索沃和谈的最后关头作出一定妥协，以避免
给国家和民族造成更大损害或损失。对西方大国来说，北
约已作好了对南动武的准备，但这是一个痛苦的选择。首
先，如果北约空袭南联盟，这将是它成立50年来首次对一
个主权国家，对一个并未首先向北约任何成员国开火的主
权国家发动军事进攻，这违背了北约的宗旨；其次，北约
在没有获得联合国安理会授权的情况下对南动武，这将是
对联合国宪章和公认国际关系准则的公然违背，并将成为
解决地区和国际争端方面的一个危险的先例；另外，北约
无视俄罗斯等国的强烈反对，对南动武将在欧洲造成新的
紧张与分裂。再有，西方对动武之后如何收场疑虑重重，
南联盟政府已警告说，北约的炸弹将会炸毁科索沃谈判桌，
葬送科索沃武力时不得不三思而行，伊拉克危机的演变就
是一大教训。

    总而言之，目前科索沃和谈虽然出现了局部突破，但
由于科索沃冲突双方以及南联盟和西方国家在一些实质问
题上的分歧并未消除，科索沃和平前景依然不容乐观。
高世军