俄罗斯国家杜马总统弹劾委员会2月11日通过了对叶
利钦总统的第五项，也是最后一项弹劾指控，就此为自己
的工作画上了句号。该委员会主席菲利莫诺夫表示，委员
会将于近日对总统弹劾问题做出最后结论，并把所有材料
移交杜马委员会审议。届时，国家杜马将以叛国、发动政
变、滥用职权造成巨大人员伤亡、滥用职权瓦解军事力量
和种族灭绝五项罪名对叶利钦总统提出弹劾指控，正式启
动总统弹劾程序。

    在11日举行的杜马总统弹劾委员会最后一次会议上，
委员会成员对第五项指控的意见出现分歧。大多数人认为，
叶利钦总统自上台以来，贯彻了一种有意识的政策，造成
俄罗斯人口急剧下降，百姓生活困苦，犯罪猖獗，医疗条
件日益恶化，因此总统应该对“俄罗斯人民种族灭绝”承
担责任。为此，委员会曾邀请医疗界、学术界等各方面人
士作证，列举了大量事实，证明总统的罪过。但另一部分
人认为，以总统贯彻的方针政策的失误为基础，指控叶利
钦犯有“种族灭绝”罪难以成立。会议最后以13票赞成、
2票弃权通过了对叶利钦的第五项弹劾指控。持反对意见
的“亚博卢”议员团成员、总统弹劾委员会副主席米祖琳
娜称，她准备对总统的这项弹劾指控提出自己的意见。

    俄杜马总统弹劾委员会于半年多前成立。为启动弹劾
程序，委员会提出了对总统的五项指控，然后逐一审议，
分别作出结论，在此基础上形成委员会总的结论。在此之
前，委员会已对前四项指控作出了结论，包括：签署解散
苏联的别洛韦日条约，总统犯有叛国罪；1993年9至10月
间炮击最高苏维埃，总统犯有政变罪；发动车臣战争，总
统犯有滥用职权造成重大人员伤亡罪（最初委员会据此指
控总统故意杀人罪）；瓦解俄军事力量和军工企业，总统
犯有滥用职权罪（委员会最初准备就此指控总统犯有叛国
罪，故意破坏俄罗斯力量，以满足西方国家的利益）。

    据报道，俄国家杜马委员会在对总统弹劾委员会的结
论审议后，可能将该法案于2月17日提交国家杜马全体会
议表决。根据俄法律规定，杜马必须以三分之二绝对多数
才可能通过弹劾总统案，弹劾总统程序启动后，总统在三
个月内无权解散杜马。杜马通过弹劾案后，应提交俄罗斯
宪法法院和最高法院审议。宪法法院将对指控的合法性做
出结论，最高法院将认定指控中总统的行为是否真正构成
犯罪。如果两法院均对指控做出肯定的结论，则联邦委员
会（俄议会上院）将对此法案进行审议和表决，只有当联
邦委员会以三分之二绝对多数票通过弹劾决定，总统才被
弹劾。

    此外，俄共领导人久加诺夫多次发表声明指出，杜马
左翼反对派已收集到250人的签名，支持弹劾叶利钦总统。

    但俄多数分析家认为，俄宪法对弹劾总统问题规定了
十分复杂的程序，从杜马到上院有一关若对法案做出否定
性结论，弹劾便可能会中途夭折。此外，俄政权机构间近
日正在讨论和解协议，在这种情况下提出弹劾案似不合时
宜。因此，许多人对弹劾案能否在杜马中通过，弹劾程序
能否进行到底表示深深的怀疑。   李庆义