经过5周紧张激烈的取证、辩论和磋商,100名参议员今
天中午在国会大厅对克林顿弹劾案进行最后表决,分别以45
票对55票、50票对50票,否决了“作伪证”和“妨碍司法”
两项弹劾条款。克林顿总统被宣告“无罪”。一场围绕绯闻
上演了一年多的政治剧终于散场。共和、民主两党的这场争
斗,对美国的司法制度、两党政治、伦理道德和新闻舆论等
产生了深远的影响,美国各界正对此进行思考和议论。
一般认为,在这次政治较量中共和党失分较多。“保克
林顿”和“倒克林顿”是两党斗争的目标,其态势是共和党
攻,民主党守。结果进攻者没占着便宜,反而吃了亏:克林
顿没被扳倒,自己一方反倒损失了众院议长金里奇和当选议
长利文斯顿两员大将,共和党在民众中的支持率明显下降。
这可能对共和党试图赢得2000年大选不利。民主党将在2000
年夺回众院多数党地位的说法,已开始在华盛顿的政界流传。
对表决结果,民主党没有表现得喜出望外,共和党也没
有显露出沮丧失望。因为双方都明白,实际上各自都为此付
出了政治代价。在表决前后,双方已经在进行或明或暗的努
力,以修补自己的政治形象。共和党没让3个证人到参院现场
作证,没有传唤更多的证人,这主要是慑于公众越来越不满
的压力。民主党明知克林顿不可能被弹劾,许多议员却不顾
共和党的反对,坚持要在国会通过一个对克林顿措辞严厉的
斥责案。被否决后,仍执意起草一份斥责声明,征集议员签
名,把它放进国会档案,以“立此存照”。民主党这种做法
看似反常,其实用心良苦,是为了表明自己不徇私护短,借
以抚慰党心和笼络民意,挽回一些面子和影响。共和党当然
知其用意,哪肯帮着它卸下这个政治包袱。民主党的斥责提
议没被参院通过是毫不足怪的。
世界上的事都有两面性。持续一年的两党斗争,让人们
开了眼界,对美国的政治和社会长了见识,其中三点值得一
提。第一,经济是决定政治斗争胜负的决定性因素。一年来,
克林顿在政治风暴中有惊无险,主要得益于他上任以来美国
经济状况好,老百姓普遍受益。因此,尽管他私德欠佳,大
多数美国人还是不希望他下台。第二,美国的党派斗争不断
加码,已到了老百姓难以容忍的地步。为了党派利益,可以
不择手段,并且打着“公正”、“民主”和“法制”的旗号。
第三,民意不可违,这是从大处说,从长远看,实际上在美
国民意左右不了政治。克林顿在民众中的支持率一直高于60%
,但共和党把持的参众两院对他照“弹”不误。人们有理由
发问,如果共和党在参院拥有2/3的多数,克林顿还不早被
罢免了?
围绕绯闻案的两党争斗,使美国人民心目中原以为“崇
高神圣”的东西受到损害。总统作为国家的代表,位高权重,
理应是民众榜样。绯闻案表明,根本不是那么回事,人们不
免大失所望。共和党和民主党在弹劾总统问题上背道而驰,
但都声称是根据宪法行事,“维护宪法尊严”。在这里,宪
法成了他们搞党派斗争的一张牌。国会作为国家的立法机构,
本来是议论朝纲国政的地方,但是这一年来,国会变成热衷
于大谈绯闻和进行党派斗争的场所。因此,《华盛顿邮报》
的评论认为,“美国人对于国家机构的信任度降到了危险的
地步,对于已经成为华盛顿行为规范的党派斗争感到愤怒,
这个国家的政治领导者———总统和国会,面临重建信任的
艰巨任务”。应该说,这番话是相当有见地的。
围绕绯闻案的两党争斗,使美国人民产生了自越南战争
和水门事件以来最广泛的分歧。两党尖锐对立,党同伐异,
无疑在民众中造成思想混乱、歧见加深和政治隔阂。这种裂
痕短期内难以弥合。一位社会学家对此深表悲观:“我认为
这是另一场越战和另一桩水门丑闻。在未来几年内,它将使
政治堕落,民众分化。”
围绕绯闻案的两党争斗,使人们对美国式的民主提出了
质疑。譬如,独立检察官权力过大,不受制约,为所欲为,
老百姓对此相当不满。美国律师协会建议取消独立检察官制
度,司法部提出要对独立检察官斯塔尔在绯闻案中的违纪行
为进行调查。又如,这一年多,美国新闻媒体对绯闻案恣意
爆炒,推波助澜,引起受众的很大反感。据当地一家报纸报
道,在最近的一次民意调查中,社会学者们对一些政治、社
会现象大加抨击,他们“把美国民主的画面描绘得非常暗淡”。
记者 马世琨 张勇
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