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哥伦比亚和平进程前景难料

http://www.sina.com.cn 1999年2月9日 22:28 北京晚报

    新华社圣菲波哥大2月8日电综述: 哥伦比亚政府7日
宣布,将7日到期的和平过渡区期限延长90天,即延至5月
7日,以确保同最大的游击队组织“哥伦比亚革命武装力
量”的谈判能够继续进行。游击队虽然对这一决定表示欢
迎,但双方恢复和平谈判的前景仍不明朗。

    今年1月7日,政府与游击队经过几个月的共同努力后,
正式在和平过渡区内启动和谈进程,引起了国内外舆论的
普遍关注。但好景不长,由7个地方自卫武装集团组成的
准军事组织自7日起,在短短五天内就杀害了200多名手无
寸铁的平民,而政府和警察却袖手旁观,不予反击。为抗
议政府对准军事组织滥杀无辜的暴行无动于衷,游击队1
月19日单方面宣布中断与政府的谈判。此后,尽管政府代
表再三保证要加强对准军事组织的斗争,并竭力劝说游击
队恢复谈判,但和谈始终没有恢复。

    对于以游击队和群众为主要攻击目标,不断制造恐怖
和屠杀事件的准军事组织,政府与游击队的看法与态度大
相径庭,这是双方恢复和谈的重要障碍之一。政府虽然表
示要与包括准军事组织在内的所有非法武装力量进行斗争,
却缺乏实际行动,一些军警要员甚至与之沆瀣一气。而游
击队组织却表示与准军事组织势不两立,并反对政府与其
谈判或允许其参加和谈。双方在短期内改变立场的可能性
微乎其微。因此,准军事组织问题已成为致使政府与游击
队的谈判搁浅的主要原因。

    和谈进程中的另一障碍是交换战俘问题,即以释放被
关押在政府监狱中的游击队员交换被游击队俘虏的军警官
兵。游击队提出的这一建议遭到最高法院的反对,因为最
高法院认为这一作法等于承认游击队为合法组织。游击队
目前正等待哥议会通过一项允许双方交换俘虏的法案,并
与政府初步拟订在4月25日的专题会议上就此再次进行协
商,以寻求解决方案。有消息称,哥伦比亚总统帕斯特拉
纳可能以发布总统令的方式赦免被关押的游击队员,以此
来交换被扣押的军警官兵。

    综上所述,不难看出哥伦比亚和谈障碍重重,前景难
测。哥伦比亚国内已持续了四十多年的内战令对峙各方积
怨甚深,矛盾错综复杂,这决定了谈判不可能一蹴而就。
但和谈毕竟已经开始,无论是哥国内还是国际舆论都希望
哥伦比亚能早日停止内战,逐步实现和平,这是人心所向。
而且无论政府和游击队对和谈都表现出一定的诚意,这些
有利条件将推动哥和平进程继续向前发展。吴瑞根