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综述:科索沃会谈困难重重

http://www.sina.com.cn 1999年2月5日 00:24 CCTV

    按照北约发出的最后通牒,南联盟科索沃冲突各方应
于6日在巴黎举行谈判,并在两周内达成协议,否则将就
面临北约的军事打击。然而,南联盟政府和科索沃阿族在
解决科索沃危机问题上分歧严重,达成一致困难重重。

    尽管南联盟目前尚未表态,但面对北约的军事威胁,
南联盟政府极有可能采取灵活姿态,同意参加和谈。然而,
谈判前景却不容乐观。

    定于6日举行的这次会谈是由前南国际联络小组规划
举行的。他们提出的方案的主要内容是:在科索沃实现高
度自治,三年后重新考虑科索沃的地位。

    这一方案既不符合南联盟的想法,也不符合科索沃阿
族的主张。

    南联盟总统米洛舍维奇就科索沃问题提出过三点要求,
一是不许科索沃独立,二是科索沃不能成为继塞尔维亚和
黑山之后南联盟的第三个共和国,三是科索沃各民族必须
享有同等权力,也就是占科索沃90% 人口的阿族和占少数
的塞尔维亚族必须平等相待。其中第二个条件与前南联络
小组的高度自治方案有明显冲突。

    高度自治允许科索沃有自己的警察,有自己的政府,
有自己的议会,这实际上就等于使科索沃具备了成立第三
共和国的条件。

    而阿族内部尽管有温和派和强硬派等多个派系,但他
们的想法是一致的,那就是希望科索沃独立。

    由于双方难以找到共同点,要在两个星期内达成协议
实属不易。

    如果没能达成协议,有可能招致空袭。但是空袭的范
围有多大,不可能太大。到目前为止,北约一直处于一种
进退两难的境地。

    北约如果动武有可能带来三个不利后果:一、导致美
欧关系恶化,欧洲不希望科索沃燃起战火,美国力主空袭,
但又要求欧洲在行动中承担主要责任。二,南联盟是俄罗
斯的传统盟友,北约空袭将会导致美俄关系恶化。三、军
事干预有可能使动荡局势扩大到周边地区。然而另一方面,
北约一直想把科索沃作为北约建立新世纪战略的一个试验
场,如果科索沃问题不能摆平,北约如何实现其扩大战略
防务范围的目标呢?

    据分析,巴黎会谈能否取得成果以及今后科索沃局势
的发展将取决于两个要素,一是北约是否进一步加大动武
的压力,二是阿族是否顽固坚持独立主张。科索沃问题由
来已久,决非一次会谈可以解决了的。