前南问题 6国联络小组要求科索沃冲突各方于2月6日
在法国的朗布依埃举行“代顿协议式”的和谈。随着这一
时间的临近,科索沃阿尔巴尼亚族温和派领导人鲁戈瓦以
及强硬派科索沃解放军组织相继表态将参加和谈,南联盟
则表示其议会将在2月4日作出是否与会的决定。此间观察
家普遍认为,届时南联盟应该会派人出席谈判,而且纷纷
看好和谈的前景。
北约已经宣布,哪一方不参加和谈就将受到惩罚,南
联盟将受到北约的空中打击,科索沃解放军将被切断军火
供应及援助线。北约已经开始通过使用高科技监察系统减
少科索沃解放军从阿尔巴尼亚输入军火。分析家认为,“
好汉不吃眼前亏”,在国际社会的压力下,冲突各方会按
时坐到谈判桌前。否则,不仅会受到惩罚,而且在政治上
将背负拒绝和谈的罪名。
如果一切顺利, 和谈将于6日开始在巴黎附近的朗布
伊埃城堡举行。和谈由法、英两国的外长共同主持,参加
和谈的除了科索沃冲突各方以外,美国科索沃问题代表希
尔、欧盟科索沃问题特使皮特里奇以及俄罗斯代表马约尔
斯基也将出席会议。 6国联络小组还规定和谈必须在三个
星期之内结束。
据悉,和谈头两天,南联盟与阿族各方的代表将一起
出席全会,表明各自的立场。随后,主持人将对他们实行
新闻封锁,并运用各种谈判技术,从直接谈判到间接谈判,
从两方到三方,软硬兼施,迫使他们达成协议。这一方式
基本上沿用了当年解决波黑问题时的“代顿协议”模式。
6国联络小组关于科索沃问题“三年临时自治协议”
的原则也已为这场和谈建立了框架。分析家认为,这些原
则照顾了各方的利益,而且让各方感到自己才是最大的赢
家。如“三年临时自治协议”规定重新选举科索沃政府,
使占人口95%以上的阿族人充满信心,他们相信通过选举
产生阿族人的自治政府,使阿族人在科索沃“说了算”,
跟独立也差不多。对于南联盟来说,它在放弃科索沃的内
部治安和警察权的同时,依然控制科索沃的外交、国防、
贸易、货币和税收,至少在这三年期间科索沃还是南联盟
不可分割的一部分。
分析家认为,尽管科索沃各方之间的冲突不会彻底消
失,但朗布伊埃的和谈将是科索沃问题在近期内达成妥协
的惟一重要的机会了。欧盟大国法、英、德已经表示一旦
和平协议签署,将派地面部队赴科索沃,监督执行和平协
议。“代顿协议”主要是美国人的功劳,法、英尤其希望
搞成“朗布伊埃协议”,以显示欧洲人解决欧洲大陆安全
问题的能力,充分表现“欧洲特性”。科索沃冲突各方也
感到这次他们“来真的了”。 记者李永群
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