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日本行政改革启动

http://www.sina.com.cn 1999年1月27日 14:00 文汇报

  东京1月26日电 日本政府今天召开内阁会议,   决
定了日本政府机构改革的法案大纲, 这一法案将于今年4
月提交国会审议。改革后的日本政府机构将比现在减少10
个,国家公务员减少25%。这表明日本的行政改革开始启
动。

  根据改革法案大纲,目前一府22省的日本政府机构从
2001年1月开始缩编为一府12省,即内阁府、总务省、 经
济产业省、法务省、外务省、财务省、国土交通省、农林
水产省、环境省、劳动福利省、教育科学技术省、防卫厅
和国家公安委员会。包括总理大臣在内设大臣14人,另设
3名应付紧急事态的特命相。 邮政事业厅在2003年之前隶
属总务厅,以后改为国营的邮政公社。

  目前日本国家公务员有85万人(不包括自卫队官员)
,从2000年开始的10年内减少25%,减为41万人(不包括
30万邮政系统职员)。另外,84个国立医院、研究所改为
行政独立法人。211个政府审议会减少80个。 各省厅的局
由现在的128个削减为96个。

  这一改革方案的特点是加强了内阁的机能,承认首相
对国家的基本方针拥有动议权;内阁内政、外政审议室、
安保危机管理室合并为内阁企划调整室。首相助理由现在
的3人增为5人。在内阁府设经济财政咨询会议。

  日本被称为是“官僚的王国”,战后官僚在日本经济
发展中发挥了重要的作用,但不断庞大的官僚机构导致腐
败和办事效率低下。行政改革的目的在于削弱官僚的权限
,实行小政府的高效管理。(记者徐启新)