近日，北约频频向南联盟发出军事威胁，并开始在亚
得里亚海调兵遣将，科索沃局势再度紧张，北约是否会对
南联盟动武再次成为举世瞩目的焦点。

　　本月16日，欧安组织驻科索沃观察团团长沃克尔向新
闻界宣布，经他“亲自现场调查”，发现塞尔维亚警察部
队在拉察克“屠杀了45名阿族平民”。沃克尔的报告立即
遭到南联盟方面的驳斥。南联盟政府认为他在“撒谎”，
把塞尔维亚警察被迫还击恐怖分子耸人听闻地说成是对平
民的屠杀，并宣布他为不受欢迎的人。

　　沃克尔的报告在美英等西方国家引起了强烈反应。它
们谴责上述事件，并称南联盟警察的行动违反了去年10月
达成的有关停火协议。在北约提出的南联盟警察停止在科
索沃的行动等要求遭到拒绝后，北约再次提高了武力威胁
南联盟的调门。美国国防部长科恩20日说，北约去年10月
作出的对南联盟实施空中打击的命令仍然有效。与此同时，
北约开始向亚得里亚海增派军舰和飞机，包括调动美国第
六舰队在内的“南欧打击力量”，摆出了要以武力使南联
盟“就范”的架势。

　　为什么北约要如此大动干戈？科恩的话可谓一语道破
天机。他说，北约的信誉在科索沃问题上受到了考验。冷
战结束以后，北约面临着“身份危机”，即对抗华约集团
的作用消失后何去何从的问题。美国极力要扩大北约的职
能和范围，使其成为美国“全球战略”的工具。而科索沃
问题正是北约新战略的“试金石”。如果连科索沃危机都
“摆不平”，势必给北约今后的行动打上大大的问号。

　　但是，分析家们认为，北约在实施军事打击问题上也
心存顾忌。首先，空袭的后果将很难预料。空袭本身不可
能解决危机，反而只会激化矛盾，弄不好还会波及邻国，
对整个欧洲的安全产生威胁。连北约秘书长索拉纳都不得
不承认：科索沃危机必须通过谈判政治解决。另外，北约
的空袭很可能助长科索沃阿族武装的气焰，使阿族分裂分
子的活动更加猖獗。但是，科索沃完全独立并不符合美国
的意图。

　　南联盟总统米洛舍维奇19日晚在会见北约最高司令克
拉克和北约军事委员会主席瑙曼时强调，南联盟同恐怖主
义进行斗争是南的合法权利，南不会被北约的空袭威胁吓
倒。但是，南当前的主要任务是尽快医治因国际制裁造成
的经济创伤。如果与北约发生军事冲突，南联盟方面也会
遭受巨大的损失。因此，不排除像去年10月那样南联盟同
北约双方在关键时刻达成妥协的可能性。南联盟22日宣布
“冻结”对沃克尔的驱逐令就是一个迹象。

　　科索沃危机的发展，也还取决于其他一些因素。如目
前一个由欧安组织邀请的芬兰法医小组正在对在拉察克村
发现的尸体进行验尸工作，以确定这些尸体究竟是平民还
是武装分子。此外，科索沃阿族武装是否会乘北约发出空
袭威胁之机加强挑衅，逼迫南联盟采取反击行动。这些因
素使科索沃局势变得更加难以预测。但是，可以肯定的是，
北约如对南联盟动武，将无助于政治解决科索沃危机，只
会是火上加油，使巴尔干地区局势更加动荡不宁。

新华社记者  杨成明