今天我站在这里宣布美国经历了和平时期经济增长的
最长一段时间，创造了一千八百万个新的就业机会，工资
与通胀相比增长了两倍，接受社会福利的人数降到30年来
的最低，失业率也是自1957年以来最低的。政府预算达到
了30年来的首次平衡，从1992年的2900亿美元赤字达到了
去年700亿美元的盈余， 现在我们正在走上一条今后25年
预算盈余的道路。
感谢你们诸位，我们国家的暴力犯罪率也达到近25年
来的最低。美国是一股世界强大的和平力量，从北爱尔兰
到波黑到中东。感谢副总统戈尔的领导，我们进入了信息
时代。美国政府又一次成为倡导公民权益的工具，一个21
世纪的政府为21世纪的人民服务。我站在你们面前宣布，
我们国家的团结空前强大。
美国正在努力工作以证明我们的前途无可限量。随着
我们国家的经济增长、我们的预算盈余、我们的信心在增
长，现在是我们这一代美国人来担负历史赋予我们的21世
纪的责任。随着我们婴儿潮出生的美国人已经步入老龄，
我们要保持21世纪的社会保险。在本世纪初，作为一个老
人意味着贫穷。当罗斯福总统最初创立社会保险时，数万
名老人对此表示感谢。到了今天如果政府不能提供社会保
险，我们近一半的老人也将陷入贫困，幸好美国现在的社
会保险非常有力，但到了2013年，国家的税收将不够负担
老人社会保险的每月开支，到2032年，社会保险基金也将
用尽，社会保险将不足以向美国老人提供应有的医疗和福
利。保持有力社会保险的最好途径就是不要对保险进行大
幅度的削减，不要增加税收，不要把社会保险基金用尽，
我建议我们做出一个历史性的决定，把政府预算的节余投
入到国家社会保险之中。具体而言，我建议把60％的政府
预算盈余在今后15年内投资到社会保险当中，把剩下的一
小部分投入到私营领域，获得较高的收益，以保持社会保
险在今后55年的健康发展。但我们必须具有较高的目标，
要保持今后75年的社会保险机制的健康，我们要致力解决
高龄妇女的贫穷问题，因为她们的贫穷机率要比其他老人
高一倍。现在这一变革将是一个艰难的选择，必须依靠政
府预算的节余，而且要得到两党的同意，但这一变革的决
定要在今年做出。所以我向议会和党派发出倡议----我们
联合起来挽救美国的社会保险。对于政府预算的盈余我们
不会乱花一分钱，直到社会保险的问题得到妥善解决。当
社会保险问题解决以后，我们将改善国家的医疗保健，现
在我们已将这项基金延长了十年，还要将此继续延长十年，
今天我建议将预算节余的六分之一用于今后15年的医疗保
健，一直到2020年。
现在，我可以说些六年前不能说的话了。今年，将有
500万人受益于税收削减和教学贷款、奖学金的增加。 受
高等教育的大门终于向全体美国人敞开了。中央支持各州
提高公立学校的教学水平，基于自愿原则的全国考试进一
步完善，以适应学生们的进步。为了把每个教室和图书馆
与国际互联网相连，拨发了10亿多美元的折扣优惠，取得
明显成效。去年秋天，诸位议员同意我们的提议，着手增
加10万名教师，为低年级学生采取小班教学提供了条件。
请你们再接再厉，完成这一义举。孩子们确实在进步，各
年级学生的数学考试成绩都有所提高。但问题依然存在：
与各国同年级学生的水平相比，我们的四年级学生出类拔
萃；初二的学生大体上与人家不相上下；而高三学生差得
无以复加。联邦政府每年向公立学校投入150亿美元， 对
于行之有效的作法，将加以鼓励，不好的作法，将不再拨
给资金支持。今年，我要向国会提交一个方案，要求各州
和各教学区负责提高学生水平，表现好的会得到奖励。我
倡导的这种负责制，要求接受联邦拨款的每个教学区采取
以下五个步骤：第一，所有学校必须停止社会办学活动。
谁通不过高中毕业考试，就不许拿文凭。第二，降低考卷
难度，但不能让学生蒙混过关，否则是害了他们。假如应
当改进的是教育体制，那么学生是无辜的。为了赶上课程，
一百万孩子在暑期补习班和课后辅导班里埋头苦读。我的
平衡预算计划将大幅度削减对补课活动的资金支持，以减
轻学生负担。第三，各教学区所辖水平最差的学校，应限
期改进，否则关闭之。 为此，中央会拨款2亿美元支持。
我们绝大多数教师的工作还是不错的，但仍有很多学校的
老师资质太差，在自已教授的学科上，没拿到本科甚至大
专文凭。既然本人还是二把刀，怎么能指望他们带出高才
生来？各教学区必须提高授课人员素质。在老少边穷地区
从事基层教育工作的年轻教师，担负着艰巨任务，我建议
把用于这些青年进修的师范奖学金提高六倍。从而使美国
各个角落的教学均达到高水平。第四，我们必须提供更多
的信息，提供更多的选择，增大父母的权力。每个校区都
应分发校卡，而且父母应在选择他们的公立学校方面给予
更多的选择。第五，为了确保教室是一个真正学习的地方，
对老师们多年来一直要求我们做的问题作出反应，我们应
该说所有的州和校区都必须采取和实施敏感纪律政策。现
在，让我们为我们的孩子做更多的事吧。今天，我们太多
的学校太旧了，差点要倒塌了，或者学校的学生太多。去
年秋天，国会错过了改变这一状况的机会。今年，我们的
学校有5300万名学生，国会不会再次错过这一机会。我要
求你们帮助我们的社区建设或使5000所学校现代化。如果
我们做好了这些事情，结束了社会混乱，拆除了行将倒塌
的学校，建选好现代化的学校，支持合格教师，促进改革、
竞争和纪律，那么我们将走向履行我们这一代人创建21世
纪学校的历史责任。现在，我们也不得不做出更多，支持
那些成天在家和工作岗位上劳累的父母们。而其中最为基
本的是收入问题。那么，让我们在今后两年里把每小时的
最低工资提高1美元， 让我们加强对同工同酬法律的实施，
确保男女同工同酬。大家知道，这是一个鼓励人心的消息。
在这方面，出现了更多的平衡。我愿意看到这一现象。让
我们伸出手来。真是好极了。工作父母也需要高质量的儿
童保护。因此，今年，我要求国会支持我们给予工作家庭
以课税扣除和补贴、提供了的安全与质量、扩大了的放学
后项目计划，而且我们的计划也包括给予家中父母以新的
课税扣除。他们也需要支持。父母永远不应在他们的孩子
与工作间作出选择而担心。现在，我所签署的第一个家庭
与医疗许可法帮助了数百万的美国人照顾他们的新生婴儿
或患病的亲属而不至于冒失去工作的危险。我认为现在是
给小型公司工作的另外1000万名美国人扩大家庭许可的时
候了，而事实证明这给公司老板带来的负担并不大。我希
望你们支持它。最后，在工作问题上，父母们从来就不应
在工作中遇到歧视。因此，我要求国会禁止公司以有孩子
简单地拒绝雇佣或提升他们的雇员。那是不正确的。美国
的家庭应获得世界上最好的医疗保健。这里，感谢两党对
联邦医疗研究的支持。现在，我们正进行新的医疗研究，
以防止或推迟患上从帕金森到阿尔茨海默、关节炎、癌症
的疾病。不过，随着我们医疗科学的发展，我们不能让我
们的医疗体制落伍。总的来讲，现行的医疗保健改变了美
国的药物，降低了费用，但却遇到了质量上的威胁。我认
为，我们应该对每个美国人说，“你们应该有权知道你们
所有的医疗选择--不仅仅是最便宜的。如果你需要一个专
家，你就有权找一个专家。如果出了意外，你有权就近接
受紧急治疗。这就是我们应该说的事情。我想我应该说，
在治疗期间，不管是怀孕还是接受化疗，或者其他什么，
你对医生有随叫随到的权利。我认为应该是这样的。现在
我已经命令将这些权利扩展到8500万享受医疗、医护以及
其他联邦保健计划的美国人身上。但只有国会有权为所有
美国人通过一项病人权力法案。去年，国会就错过了一个
机会，现在我们不能再错过这样的机会。为了我们的家庭，
我请求大家超越党派界线，共同通过一项有力可行的病人
权利法案。随着病历储存的日益电子化，对隐私权的威胁
也日益增加。因为去年八月国会已经授权我采取有关措施，
我完全可以对美国人民说，我们将保护病历的隐私权，而
且我们今年就着手这么做。
两年前，国会已经将保健计划推广到五百万美国儿童。
现在，我们还可以更进一步。我们应当便于小企业提供医
疗保险。我们应该让那些年龄在55岁和65岁之间失去医疗
保险的人有机会付钱接受医疗护理。我们继续推行计划生
育政策。不应该让人们在保健和工作之间做出选择。因此，
今晚我特别请求大家联手通过一项超党派的立法--这项法
案由参议员肯尼迪、杰弗兹、罗斯和莫尼汉提出--它可以
让残疾人在工作时也保证有医疗保险。我们需要我们的公
立医院、社区和大学医疗中心为上百万没有任何保险的工
人家庭提供基本、可负担的治疗。他们今天已做了很多，
但还可以做得更多。我的平衡预算为这个目标投入了很大
的一笔资金。我希望你们会考虑到他们，并支持这一规定。
对我来说，我们必须加快治疗和防止精神疾病的努力。
任何美国人从来都不应害怕--从来--提到这种疾病。今年，
我们将主持一个关于精神健康的白宫会议。 蒂帕-戈尔以
她的敏感、献身和热情为这一努力起到了带头作用。我感
谢她所做的一切。谢谢。谢谢。
正如大家所知，我们的儿童成了媒体大肆宣传的对象，
引诱他们吸烟。现在，我请求国会抵制这种宣传，重申联
邦调查局保护儿童使之免于烟草毒害的权力，并在保护烟
草种植农民的利益中使烟草公司负起责任来。吸烟已经在
医疗保健和其它项目上吞噬了纳税人上亿美元的资金。大
家知道，各州在此一点上的立场是正确的，纳税人不应该
为治疗肺癌，肺气肿以及其它吸烟引起的疾病付款，这应
该由烟草公司偿付。因此，今晚我宣布，司法部正在准备
一个诉讼计划，把烟草公司拉上法庭----带着我们收回的
资金，用于加强医疗保健事业。（鼓掌）
现在，如果我们在以下领域采取行动----最低工资，
家庭休假，保育事业，医疗保健以及儿童安全----我们将
开始实现我们这一代的在21世纪的巩固家庭的历史责任。
今天，美国拥有历史上最具活力，最有竞争力，最能
创造工作的经济。但是，我们可以做得更好----我们可以
建设一个能够覆盖每一个美国人的21世纪经济。
当前的收入差距主要是一个技能差距的问题。去年，
国会通过立法，使工人能够得一种技能，能够选择他们所
需要的培训。在这里我向你们大家鼓掌祝贺，你们是其中
的一部分。今年，我建议在新的体制下采取一个五年承诺，
以便于我们在今后五年里能够为所有失业的美国人提供培
训机会，扩充快速反应组，在企业关闭时为受到严重影响
的城镇提供帮助。我希望他们支持这个计划。（鼓掌）
此外，我还请求你们支持大幅增加联邦政府用于成人
教育的预算，以发动一个全国性的运动，以帮助上百万的
受教育程度不到五年级的劳动人民。我们需要这样做。（
鼓掌）
这里有些好消息：在过去六年里，我们已经削减了将
近一半的福利支出。（鼓掌）两年前，在这个讲台上，我
请五家公司率先在全国提供福利雇用职员。到今晚，我们
的以工作为福利组织已经包括有一万家公司，雇用了上百
万人。我们的已经平衡的预算将帮助另外20万人恢复工作
的尊严和自豪。我希望你们支持这个计划。（鼓掌）
我们必须进行更多的工作，把私人企业的星星之火扩
大到美国的每个角落----建立一个沟通华尔街到阿巴拉契
亚山脉，到密西西比三角洲，到美国土著社会区的桥梁--
--为社区发展银行，为授权区，为10万多担保人提供更多
的支持以提供承受得起的住房。此外我请求国会支持我们
的大胆的新计划， 以帮助企业界筹集150亿美元用于私人
企业，为我们的内陆城市和农村地区提供工作和发展机会
----提供税收信用，贷款担保，包括模仿海外私人投资公
司组建的新的美国私人投资公司。（鼓掌）
多年来，我们一直拥有这种海外私人投资公司，因为
我们知道，我们在海外还有尚未开发的市场。但是我们最
大的尚未开发的市场不在海外----它们却是在这里，在我
们国内。我们应该朝这个方向发展。（鼓掌）
我们必须努力工作，帮助家庭农场恢复繁荣。（鼓掌）
国会知道，价格下调以及国外市场的丢失给许多家庭农场
带来了毁灭性打击。去年，国会提供了巨大帮助，使美国
农业避免了一场灾难。我准备与两党的国会议员合作，创
建一个包括农作物保险改革和农场收入协助的农场安全网
络。我请您们与我一起行动起来。这不应该是一个政治问
题。每个人都知道现在美国农村地区出现了什么样的经济
问题，我们需要采取适当的行动来解决这些问题。（鼓掌）
我们必须巩固我们在技术上领先地位。正是由于政府
的投资才导致了国际互联网的出现。我建议在长期计算研
究方面增加28％的投资。我们必须在一开始就为21世纪做
好准备，解决这种所谓的“千年虫”问题。（鼓掌）
我们有一名国会议员站起来鼓掌。（大笑）我们也有
这样大比例的人正在家里的电视机前鼓掌。但是，记住，
这是一个非常非常严重的问题。我们一直在努力解决这个
问题。我们已经确保社会要检查将按时进行。（鼓掌）但
是，我想让所有正在家里听我讲话的人知道，我们需要每
个州和地方政府，每个企业，无论大小，都与我们协手合
作，确保这个“千年虫”将被当作20世纪最后一种曾令人
头痛的事件来纪念，而不是作为21世纪的第一场灾难。（
鼓掌）
为了我们自己的繁荣，我们还必须支持国外的经济发
展。大家知道，直至最近，我们有三分之一的发展来自于
出口。但是，在过去一年半中，海外的金融风暴把我们的
发展置于危险境地。今天，世界大部分地区正处于衰退状
态，尤其是亚洲，它所受到的影响最为严重。这是半个世
纪以来最严重的金融危机。为了迎接危机，美国以及其它
国家已经降低了利率，加强了国际货币基金。当风暴尚未
结束时，我们与其它国家共同合作来化解这场危机。
同时，我们必须继续致力于长期项目，为21世纪创建
一个全球金融体系，促进繁荣，解决这种曾经吞噬了亚洲
在部分地区的繁荣和危机的循环发生。 今年6月，我将与
世界其它国家领导人会晤，推动这个历史性的目标的实现。
我请求您们支持我们的努力。
我还请求您们支持为21世纪的美国创建一个更加自由，
更加公平的贸易体系。（鼓掌）我想说，有些事情对国会
两党中的每一位成员来说都非常重要。我认为，某种贸易
使我们产生了隔阂，使美国人民产生了隔阂，这种情形已
持续了太久太久。不管怎么说，我们应当寻找一个共同的
目标，能够把商业人士、工人、环境保护主义者、农民和
政府团结在一起。我想信，对于这一点，大家会一致赞同
的。所以，让我朝这个方向努力。首先，我们应当消除壁
垒、开放市场、拓展贸易。与此同时，我们应当保证所有
国家的普通公民能够从这样一种贸易中获益（掌声），它
能够提高工作的尊严，保障工人的权利，保护我们的环境。
我们必须坚持努力使国际贸易组织更加透明，接受公众的
监督，而不要由于害怕严厉的批评，而变得鬼鬼祟祟，神
神秘秘。当你正视这一问题时，你会发现，如今，全球经
济越来越走向一体化，我们应当拿出比当初我们为自己的
国家建设的劲头更大的劲头来，为世界的经济多做贡献。
我们应当看到世界经济是整个人类共同利益的所在。（掌
声）我们应当加强我们贸易法规的执法力度，杜绝从非法
渠道进口的商品涌入我们的国家。（掌声）我已经通知日
本政府，如果他们不设法扭转大量钢材进口涌入我国的势
头，美国将会采取因应措施（掌声）我们应当通过贷款担
保和其他刺激措施帮助所有那些在当前危机中受到沉重打
击的制造商们，以使美国出口增加20亿美元。我相信基于
这三个原则我们一定会在贸易上取得新的一致。并且我再
次要求国会同我一起致力于这个共同目标，赋于总统拥有
常期的贸易权----总统的该权力现在已经过期但尚需行使
这项权力----以促进这们在21世纪繁荣发展。（掌声）
今晚，我号召世界各国同美国一道加入新的一轮全球
贸易谈判，以扩大劳务、制造业和农产品的出口。今晚，
我宣布我们将在提高全世界劳工水平这一新的提议上同国
际劳工组织一同合作。而且今年，我们将领导国际社会缔
结一项禁止世界各地滥用童工的条约。（掌声）
如果我们干这些事情----投入我们的人力，我们的社
会，我们的技术，并且领导全球经济发展----那么我们便
开始了履行我们担负的为美国构筑21世纪繁荣的历史任务。
你们知道，历史上没有哪一个国家像我们现在这样拥
有塑造一个更加和平，更加安全，更加自由的世界的机遇
和责任。所有美国人民都该以我们的领导阶层能够为北爱
尔兰带来和平而自豪。所有美国人都该以我们的领导力量
推动波斯尼亚走上和平的道路而自豪。而且，和我们的北
约盟国一道，我们正在向塞尔维亚施加压力令其停止在科
索沃的残酷镇压----（掌声）----我们将把那些对此负责
的人绳之以法，而给科索法沃人民他们应得的自治权。
所有美国人都该因为我们的领导阶层为中东的长久和
平带来新的希望而自豪。去年12月，你们当中一些人同我
一起目睹了巴勒斯坦国家委员会宣布完全放弃毁灭以色列
的号召。现在我要求国会能提供资源以便使所有派都能履
行协议----保护以色列的安全，刺激巴勒斯坦经济发展，
支援我们在约旦的朋友。我们绝对不能，我们也不敢让他
们失望。我希望你们能够帮忙。（掌声）
如果我们做了这些事情，投入了我们的社会力量及技
术力量，领先于全球经济，那我们将开始完成建设一个21
世纪繁荣昌盛的美国的历史重任。
说到我们为和平的努力，我们也必须想到对我们国家
安全构成的威胁，其中包括非法政府及恐怖主义分子对我
们造成的威胁，我们将在任何我们受到威胁的地点维护我
们的安全，正如我们在夏天的时候对拉登在世界各地的一
些网络性恐怖活动的打击一样。我们在肯尼亚和坦桑尼亚
使馆被炸的事件再一次提醒了我们代表美国驻在世界各地
的代表们所面临的风险，因此让我们给予他们所需的支持，
尽我们所能给他们以足够安全的工作环境及他们所必需的
资源，以维护美国的领导地位。我们必须努力阻止恐怖活
动扰乱计算机网络，我们必须为地区应付生化武器危机做
好准备，为疫苗接种及治疗的研究提供支持，我们必须加
大限制核武器和导弹技术的扩散，这包括朝鲜、印度和巴
基斯坦等国，我们必须针对俄罗斯、乌克兰等前苏联国家
开展广泛的工作，以防止核原料及核技术落入不法分子之
手。在我们的平衡预算中， 在今后5年内针对这些工作所
需的资金增加了近三分之二。和俄罗斯一起，我们将继续
削减核武器，双方在框架协议上所达成的共识将使双方核
武器数量削减到冷战时期数量的80％。我签署《全面禁止
核试验条约》已经有2年了， 如果我们不这样做的话，其
它国家也不会做。我现在要求参议院通过这项条约，使其
它国家难以发展核武器，以确保我们可以永远制止核试验。
到现在已经大约有10年了，伊拉克没有履行义务，没有销
毁其大规模杀伤性武器及携载这些武器的导弹，美国将继
续遣责萨达姆，我们将为伊拉克成立一个对得起其人民的
新政府的那一天而努力。在上个月我们对伊拉克采取的军
事行动中，我们的部队是一流的，他们任务完成的得很出
色，他们表现出了过人的英勇及高超的技能。 杰夫-塔利
亚法罗上尉是一名服役10年的空军老兵，在对萨达姆战争
机器的打击中， 他驾驶一架B--1B飞机对伊拉克实施了空
袭。他今晚来到了我们现场，我们对他及所有参与“沙漠
之狐”行动的33000名官兵表示感谢。自4月份以来，为了
维持我们的军队战备状态，我们总共增加了约六十亿美元
军费。在我们的平衡预算中， 今后6年的费用还将继续增
加，用于战备、军队现代化及军有的工资、福利以及军人
家属的福利。
新的世纪要求新的和平与安全伙伴关系，美国在和平
与安全方面起着关键作用，并与盟国一起分担这种责任，
否则，美国将独自承担这种义务。美国需要一个强大而有
效的联合国。我想和新的国会一起还清我们的欠款及债务。
我们必须继续支持欧洲及亚洲地区的安全与稳定，扩
大北约的势力并划定其新任务，与我们的盟国，日本、韩
国及其它亚洲盟国保持盟友关系，与中国保持接触。我去
年在对中国的领导人及中国人民说过，今天在这里我再说
一遍，牺牲自由以换取稳定已经不再可能。但是我还想同
美国人民说一句，不孤立中国是非常必要的，我们越是将
中国融入整个世界，那么这个世界带给中国的变化及自由
就会越多。
去年春天，我和你们当中的一许多人一起去了非洲，
在那里我们看到了民主与改革在不断发展，但也仍因暴力
与疾病而受制约。我们必须通过设立非洲民主电台，支持
非洲国家向民主的过渡，通过非洲贸易与发展法案来增进
非洲国家民主与和平的进程。
我们必须继续加深与美洲及加勒比海地区国家的关系；
教育儿童、反毒品、加强民主及增进贸易是我们共同的任
务。在这个环境中，除了一个国家外，所有政府都是由民
众自由选举产生。我们深信，古巴也将会知道自由的益处。
美国人民已经向中美及加勒比海地区的遭受飓风的邻国敞
开了胸怀。同国会一起，我们正在努力帮他们重建家园。
当第一夫人和戈尔到受灾地区访问时，他们看到了成千上
万的我们的军队及志愿人员在做一些援助工作。在多米尼
加共和国，希拉里再一次向美国与多米尼加共同重建的一
家医院提供捐助，与当地人民肩并肩工作。与她在一起还
有一些在救灾工作中起重要作用的其他人。
你知道，运动纪录创建后迟早会被打破，但是，让其
他人过得好一些，告诉我们的儿童兄弟情谊的真正含义--
--这是将被永远保留下去的。因此，我要告诉大家，如果
我们要追求和平，反对恐怖主义，增强我们的力量，革新
我们的联盟，我们就必须承担起这一代的历史责任，在二
十一世纪更加自由，更加和平的国际社会中建设一个更加
强盛的美国。世界在发生变化，我们的社会也在变化。我
们必须使他们更加安全，更加团结，生活的更加舒适。今
年，我们将不超预算的情况下提前实现我们10万社区警察
的目标。布里德（音）法案限制了大约25万长枪党徒及那
些亡命之徒们任意购枪，现在谋杀案的案发率是三十年来
最低的， 犯罪率也连续6年都有下降。今晚，我提出一个
二十一世纪的刑事法案，开发高新技术，以确保我们的社
会更加安全。 我们的预算会在犯罪率高的地区增加5万名
警察，并给他们装备上绘们制罪犯用的电脑及数字化嫌疑
犯照片等新工具。我们必须打破贩毒及犯罪的恶性循环。
我们的预算将为毒品检测及治疗提供更多的帮助，要让那
些罪犯们知道，只要参与毒品，就只能坐监，让那些还没
铛锒入狱的人也知道，如果要自由就必须远离毒品。我请
求国会恢复购枪时的五天等待期，延长布里德法案，防止
青少年因购枪而犯罪。我们必须做更多的工作，使我拉的
学校成为社会中一个最安全的地方。去年，每个美国人都
为在姜斯堡等地的悲剧性的枪杀案感动很震惊和伤心。那
些勇敢的父母现在行动起来为不使枪支流失到孩子们手中
而努力，并做出其他的努力使其他的父母不会再经受他们
的损失，我们为他们所做的而感动。阿肯色州姜斯堡（音）
的苏珊在失去了她的女儿之后来到白宫，提出了有力的请
求。她说“为了你们的孩子，请千万要锁好你们的枪支，
不要让姜斯堡发生的事也在你们的城镇发生。这也是她每
天都极力向人们倡议的。苏珊今天也来到了现场，和第一
夫人坐在一起。我要对她的勇敢的所做的努力表示感谢。
为了纪念所有在校园暴力事件中丧生的孩子们，我请求你
们加强“安全及禁毒学校”法案的执法力度，通过立法，
禁止孩子使用枪支，尽一切所能以确保我们的孩子安全。
一个世纪以前，罗斯福总统就提出了一个伟大的目标：
为了子孙后代，让我们把这块土地变得更加美好。今天我
们注意保护古迹资源，例如加利福尼亚的森林，犹他州的
红岩峡谷以及我们的宝贵的海岸线。但我们所面临的最大
的挑战就是全球增温。1998年是历史上最热的一年。去年
的洪水和暴风雨给了我们一个警示，如果我们再不采取行
动，我们的子孙将会面对的是些什么。今晚我提议为净化
空气拨专款，用以减少社会的温室效应及其他污染，增加
投资开发无污染能源。我希望和国会的两党议员一起，对
那些自愿率先采取行动减少污染性气体的公司与以奖励。
所有人都而临着一个保护资源的挑战。随着社会的发展，
绿地在不断地减少。每天都有7000公顷的农田和开拓地在
消失。 为此我在这儿提出两点重要建议。1〕推出一个价
值1亿美元的计划项目， 以帮助人们保存开拓地，减少交
通拥挤，增加每个公民的生活质量。2〕推出一个总价值1
亿美元的土地遗产计划，保护全美国的包括从最偏远的荒
原到城市公园在内的自然景观。这些具有里程碑意义的提
议与目光远大的副总统的帮助是分不开的，所以我在这里
向他表示深深的感谢。要想在社会中索取最多，你必须有
所付出。这就是我们创造“美国部队”这一工程的原因。
这是一项国家服务计划，用以为今天的青年人提供服务社
会，同时又能挣钱上大学的机会。到目前为止，在短短四
年内，10万美国青年已经用爱心为许多低收入家庭建造了
房屋，帮助教堂为孩子们提供教育，帮助受灾人员减轻自
然灾害的损失，以及其他项数不清的有助于促进美国的服
务。我请求国会能经更多的年青人这样的机会，通过“美
国部队”工程，更多地服务美国社会。
我们必须为了二十一世纪更新我们的国家团体。去年，
众议院通过了众议员舍兹（V），米安（V）以及参议员莫
肯（V）和凡格（V）提出的两党选举，财政改革的提案，
参议院中持党派偏见的少数人企图阻止这项改革，于是我
对众议院说：“再一次快点通过它。”并且我也愿意对参
议院说：“我希望你们为了2000年美国有更强大、完善的
民主说，同意。”自从1997以来，我们在种族问题上所采
取的进取态度在人民之间和人民之中架起了桥梁。在去年
秋天的报告中我们就提到‘倡议咨询委员会’已经发现美
国人民真诚地希望越过种族障碍将美国人民更加紧密地连
接起来，我们知道走到这一步需要很长的历程，对有些人
来说，可以追溯到我们共和国建立以前，对有些人则可以
追逆到南北战争时期，对另一些人来说则是贯穿整个二十
世纪，但是对我们多数活着的人来说，对这个历程有着非
常真实的感觉，这个历程开始于43年前， 一位叫罗萨-帕
克斯（V）的女士坐在阿拉巴马的一辆公共汽车上， 并且
不愿站起。今夜，她正与第一夫人坐在一起，并且她将选
择站不站起来。我们谢谢她，谢谢你，罗斯。我们知道持
续的种族问题正在恶化，就象‘总统倡议’中说的那样，
这是由机会不均等而造成的，不过，我今夜所说的‘倡议’
将有助于解决这一问题。但我们也知道我们并未完全解决
岐视所引起的不平等问题。由于宗教或种族，出身或性别，
残疾或性取向而引起的岐视或暴力显然是不对的，它应该
被定为非法。因此，我请求参议院使‘无岐视雇佣条令’，
和‘预防憎恨犯罪条令’成为我们国家正式的法律。现在，
既然每个美国人都有价值，那么每个美国人就都应被计算
在内。我们需要一个应用现代科学技术而得到的人口普查
去做这件工作。我们的新移民必须成为美国的一部分。毕
竟，他们给我们的城市注入了活力。他们使我们的文化更
有激情，他们正在构筑我们的经济。我们有义务欢迎他们
来到这里：他们也有义务进入美国生活的主流。这就意味
着学习英语和了解我们政府的民主体系。现在，正有许多
排着长队等待着的移民，想尝试着这样去做。因此，我们
的预算明显地扩大了我们努力的力度去帮助他们完成他们
的责任。我希望你们能给予支持。（鼓掌）
不管我们祖先是乘坐‘五月花号’还是奴隶船到达这
里，不管他们到达了埃利斯岛还是洛山基，不管他们是昨
天还是一千年前来的------二十一世纪对我们巨大的挑战
就是找一条使我们成为‘一个美国’的道路。只要朝着‘
一个美国’的道路前进，我们就能战胜所有其它的挑战。
你们知道，从现在算起不到三百天，我们将通过这一
桥梁进入一个崭新的黄金时代。这是一个机遇，正象第一
夫人说的那样，“尊重过去，展望未来。”
我想用一分钟来表达对她的尊重，为了她担负起了我
们黄金时代的事业，为了她对我们的孩子所做的一切，为
了她在她具有历史意义的角色中为我们的国家， 为嵨颐
国内和海外伟大的理想所做的一切，我尊敬她。
去年，我号召国会和每个公民节约美国的资源来纪念
黄金时代的到来。 里乐瑞（V）走遍全国以激起人们的意
识并且支持保护一些名胜，象“拖马斯-爱德生的发明工
厂”或者“哈瑞特-拖布曼”的家。今夜，在我结束讲话
之前，我想通过发起拯救我们的历史、促进我们的艺术和
人性、为我们的孩子21世纪作好准备的计划来邀请每个城
填、每个城市、每个社区成为国家承认的“世纪社区”。
反应已是非常强烈的。我要说我要特别感谢我们的私营领
域的伙伴、感谢国会两党议员给予的支持。一个例子是：
因为你们，星条旗将是永远值得保护。无论规模大小，在
我们展望新世纪之时，我们将永远牢记乔治--华盛顿“自
由的圣火”这句话。６年前我在美国彷徨的年代宣誓就职，
那时我国的经济处于困境之中，预算赤字太多，人民处于
分裂状态。有些人甚至怀疑我们的好日子是不是已经过去
了。但是在全国各地----甚至是在极端痛苦和经济衰退的
处境中----我看到了美国人的决心与美国人的性格。在那
时我知道了我们美国人有能力让我们的国家复苏。
今晚，在我在这里发表20世纪最后一次国情咨文的同
时，世界上任何地方的人都不会怀疑美国人民为了实现我
们的奠基人“更完美的国家”的梦想而努力奋斗的决心和
力量。
我们现在处于本世纪之末，在这一世纪，一代又一代
的美国人响应时代的召唤，克服了经济萧条，摆脱了贫穷，
消灭了种族歧视，建立了历史上最大的中产阶级，打赢了
两场世界大战及胜利渡过了长期的冷战状态。我们大家必
须深深地感激本世纪为此做出巨大贡献的前辈们。
但是，可能在每天的新闻时间中，在众多的有争议的
问题上，我们并没有看到真正的美国新世纪的来临。
百年后的今晚，另一位美国总统将站在这个地方发表
他的国情咨文。他----或者说她----将回顾我们在这里作
出的21世纪设想。那时他们说起我们时会说，我们考虑的
不只是我们的时代而且还有他们的时代，我们实现我们崇
高的理想，消除了我们的分歧，进入到一个愈合创伤和有
希望的新时代。我们团结一致，共同为我们所热爱的这块
土地做出了贡献。
我的美国同胞们，这是我们的时刻，让我们站在美国
世纪山峰之巅，展望下一个世纪----愿上帝保佑我们的祖
国和我们为她所做出的努力。
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