去年12月中旬， 美英两国对伊拉克进行了4天的空
中打击。此后，美伊之间在“禁飞区”连续发生军事冲
突，双方的尖锐对峙使得海湾地区空气骤然紧张起来。
为此，新年伊始，国际社会便开始在联合国范围内寻求
这场危机的政治解决办法。然而，这种斡旋努力至今未
能取得多大进展，各种迹象表明，各国之间在围绕如何
解决伊拉克问题上正展开一场激烈的较量。

    法国是最早提出解决美伊冲突建议的国家。法国没
有参加美英对伊拉克的联合军事打击，而且对这一行动
持批评立场。空袭结束后，法国立即为这场危机寻求出
路提出了设想。最近，法国政府向安理会正式提交了一
项建议，内容包括：建立对伊拉克实行以预防为目的、
长期监控的新要制，以取代目前实行武器核查任务的联
合国特委会，解除对伊拉克的石油禁运，同时对伊拉克
的石油收入的用途进行严密监视，防止用于购买军事装
备。

    此后，俄罗斯政府也提出了政治解决的建议，具体
内容是向伊拉克派遣由安理会代表和技术专家组成的小
组进行实地评估，以确定是否解除联合国对伊拉克实行
长达8年这久的经济封锁， 联合国特委会的使命也随之
结束。俄罗斯的建议被认为是对法国建议的具体补充。

    与此同时，美国也提出了取消对伊拉克实行的石油
出口数量的限制的建议，但是在特委会和制裁问题上拒
绝让步。

    法国建议的核心是解除对伊拉克的制裁，同时为解
除制裁附加了预防伊拉克重新武装的监督机制和对其石
油收入实行监控两个条件。法国认为彻底更换特委会是
打破僵局的唯一途径，由于特委会完全为美国政策效劳，
而且未经安理会批准便擅自撤出伊拉克造成军事冲突的
发生，因此法国对特委会强烈不满，同时更换特委会也
可以满足伊拉克的要求。美国虽然认为法国的建议有些
积极因素，但并不接受这个建议，因为美国始终要求特
委会重返伊拉克工作，所以坚决反对更换特委会，在特
委会问题上美法之间难以达成共识。

    是继续依仗武力达到搞垮萨达姆政权的目的，还是
积极寻求政治途径以促进海湾地区稳定，这正是围绕解
决伊拉克危机上产生不同声音的根本原因。