“沙漠之狐”的轰炸声沉寂已经几天,但美国各界围
绕这次行动有无必要,是输是赢,以及美国对外政策的得
失,正议论得热闹。
克林顿总统在停止轰炸的讲话中说,“我确信使命已
经完成”。他的文臣武将对此的诠释是:空袭打击了萨达
姆的军事指挥和控制系统;打击了伊拉克包括共和国卫队
的军事安全力量;打击了伊拉克的防空体系和导弹生产能
力,使萨达姆的弹道导弹计划倒退了一年。
这种论断,难以令人信服。根据美军报告,伊拉克至
少有42人被炸死,96人受伤。伊拉克的说法是,有62名伊
拉克士兵死亡, 180人受伤。从两方面公布的数字,显然
得不出伊拉克军事有生力量遭到打击的结论。五角大楼的
一位官员认为,萨达姆没有受到大的削弱,可能在几个月
内,甚至几个星期、几天内重建其生化武器和核武器。伊
拉克现在仍有一定数量的导弹,可以打到沙特阿拉伯、科
威特和以色列;它还有数吨神经毒气,而且正在试图得到
足够制造四颗核弹头的铀。据《纽约时报》报道,克林顿
政府的官员们正在起草另一项军事行动计划,准备斋月结
束之后再次打击伊拉克。这些起草者们建议五角大楼,“
承认这次空中打击的局限性”。
按照美国国务卿奥尔布赖特的说法,美国对伊政策有
三个目标:近期目标是削弱伊拉克的军事力量;中期目标
是遏制伊拉克;长期目标是推翻萨达姆。如果说这次行动
连近期目标都没实现,那么对实现中长远目标则有害无益。
这次轰炸的直接结果是,以巴特勒为首的联合国武器
核查小组难回伊拉克。伊拉克副总理阿齐兹说,“核查已
被空袭炸死”。巴特勒黯然承认,武器核查变得前景不明。
有人认为,“空袭使伊拉克假装与武器核查小组的合作也
变得不可能了”。更有人担心,“萨达姆可以不受监督地
发展军事力量”。巴特勒的日子也很难过。伊拉克要他辞
职,说他是华盛顿的“傀儡”。有的伊斯兰极端组织甚至
要他的命。埃及也要求重新评估核查小组的作用,“炒”
巴特勒的“鱿鱼”。法国提出将支持一个“新的组织,新
的方法”,使联合国保持对伊拉克武器的控制。美国本想
通过空袭伊拉克加强对海湾事务的主导权,结果适得其反,
其主导权受到严重挑战。
对这次空袭,伊拉克既无招架之功,又无还手之力,
完全处于挨打的地位。空袭给苦难中的伊拉克人民带来更
大的苦恼,因而得到国际上的更大同情,要求尽快取消对
伊制裁的呼声更高。轰炸进一步激起了伊拉克人民的反美
情绪。此间舆论认为,“空袭使萨达姆家族的地位得到了
稳固”,伊拉克反对派在短期内根本不可能挑战强大的萨
达姆政府和武装。显而易见,这与美国想要遏制伊拉克和
推翻萨达姆的目标南辕北辙。
美国与伊斯兰世界的矛盾被“沙漠之狐”行动激化了。
有的伊斯兰组织认为,美英的袭击是对伊斯兰世界的羞辱,
应以“圣战”进行回击。有的组织宣称要袭击美国使领馆。
就因为怕挨炸,美国最近关闭了在非洲的40多个使馆。空
袭期间,1.5万名巴勒斯坦群众在加沙举行声势浩大的抗
议活动,美国费了九牛二虎之力才启动的中东和平进程又
蒙上了阴影。《基督教科学箴言报》针对示威者焚烧美国
国旗一事,形象地说,“美国国旗的命运反映出阿拉伯世
界对美国态度的变化。一周前,他们曾手举星条旗,欢迎
克林顿总统访问加沙。他们第一次把美国人当作可以信赖
的朋友。但几天后,当美国导弹袭击伊拉克时,焚烧美国
国旗的景象又回来了”。美国报纸叹息,对这次空袭,美
国在海湾的朋友连口头支持都不愿表示,沙特甚至不允许
美国飞机使用它的基地。
分析家指出,这次动武是一着臭棋,表明美国对伊拉
克已经无计可施。一家美国研究机构认为,“美国的伊拉
克政策正从一个破产走向另一个破产”。应该说,这些话
是有见地的。需要进一步指出的是,美国无视联合国,轻
视其他国家,按照自己的意志,以大欺小,动辄对弱国诉
诸武力,其蛮横霸道的做法破坏了联合国宪章和国际关系
准则,在国际上受到越来越多的抵制和反对。可以看出,
美国这次“沙漠之狐”行动,军事上没有达到目的,政治
上更付出了很高的代价。 |