美国联邦通信委员会（FCC）日前裁定：Internet 上
的通信" 本质上是州际的 (interstate in nature)"。此
项裁决推翻了美国29个州认为拨号上网应当归类到本地通
信领域的决定，从而使Internet电话受到了更严格的政府
管制。但与此同时，网上电话在互操作性方面又有了重大
进展。

    FCC 的决定可能废除原来禁止地方电话公司对ISP 收
取费用的规定，那么通过本地电话线拨号上网的客户就可
能必须按分钟支付费用了。有些分析家认为，由于FCC 的
这项决定，打网上电话能节省长途费用的说法就要大打折
扣了。但TeleChoice 的分析家Tom Jenkins认为，电话成
本的增加程度不致于令原本会在家上网冲浪的用户都改在
办公地点上网，以节省自己的费用。

    Dataquest 公司的分析人员Ian McPherson 则指出，
虽然这项决定对网上电话业务有一定损害，但不致于 "扼
杀它"， 因为争夺管制权的斗争尚未结束，各州委员会很
可能会提出上诉。同时他指出，互操作性是该领域更加重
要的一个问题。

    人们正在努力使网上电话(VOIP) 设备标准化。iNow
就是一个增强不同厂商IP 电话设备平台之间互操作性的
计划，该计划的发起者们宣布，他们以及一大批VOIP 网
关厂商都支持一种新发布的互操作性文件， 称为 iNow 
Profile。iNow Profile 详细地规定了IP 电话设备标准
H.323和其他相关标准中可以使用的互操作性选项。支持
这项计划的厂商们已承诺制造或购买符合iNowProfile的
设备。这些厂商包括Lucent、VocalTec 和ITXC，新的支
持者有Alcatel、Ascend、Cisco、Ericsson、Siemens等。