新学期一开学，大连市中山区教委提出：一、二年级
的小学生可以不背书包上学。目的，减轻学生过重的课业
负担。意见一提出，中山区的29所小学有的积极推行，有
的选班试点，有的在着手准备。应该说这一举措并不算太
大，但却引起方方面面不同的反响。

    孩子们高兴了

    放学后， 大连市中山区桃源小学800多名一、二年级
小学生走出校门，齐刷刷的肩上都没了小书包，孩子脸上
洋溢着轻松愉快。

    在全国许多城市的街头巷尾，在拥挤的公共汽车上，
上、下班的人们几乎天天可见一些小孩子吃力地背着个大
书包在辛苦地奔波。书包内，光课本就有一大堆：语文、
数学、外语、自然、健康、劳动、思想品德等等，加上作
业1号本、2号本、练习本、考试本——背着这些东西上、
下学就不轻松。再看看内容，在现行的教材中，有很多重
复。健康教育课本里讲“正确刷牙”；劳动课里有一节专
讲“刷牙漱口”；自然课里还有一节专讲“保护牙齿”。
有了课本就得开课， 开课就得占用时间。尤其实行5天工
作制后，每天的课程表排得满满的。

    如今有许多措施保证学生作业在校内完成，书包自然
不必拿，余下的时间可以选择自己喜欢做的事情。在中山
区的桃源小学成立了20多个课外活动小组，全校90％的学
生自由选择参加。不用背书包上学，孩子们高兴了。

    家长该不该给个信任

    “不背小书包”，多数家长持欢迎态度。但也有不少
的家长持有异议，甚至在一个家庭内，孩子的父母各持相
反的意见。在中山区解放小学一年二班的48名家长中，有
22人赞同，占45.8％，主张因人而异和持反对意见的占50
％。而在中山区民生小学一年二班的49名学生中，持反对
意见的家长多达42人。

    于是，一个又一个问题提给了班主任：“大书包不背，
换个小提包可不可以？”“其他学科的书本不常用，语文
、算术书带回家可以吧？”甚至有的家长提出申请：买两
套教材行不行？一套在学校用，留一套留家里辅导。他们
担心：书包不背了，孩子的分数掉下来谁负责？

    据一些校长反映，目前在教育部门推出的由应试教育
向素质教育转变的过程中，相当一部分家长还是持一种应
试教育的眼光来看待目前的教改。学校推行的是素质教育，
而社会上广泛影响学生的还是应试教育。学校主张：把属
于孩子的时间还给孩子，老师少留一些作业，少加一些补
课，家长就不干了。你不让在校内补，我就把孩子带到社
会上补。学校、老师为此感到压力很大。

    对此大连市教委主任贾聚林谈到：实施素质教育，学
校、家庭、社会应协调好。素质教育需要全社会的参与，
需要延伸到家庭，只有得到全社会的认同和参与，素质教
育也才能真正成为人们的自觉行动。

    记者了解到，中山区教委提出这一改革措施的出发点
有一条是：学校教育的责任由学校负，家庭教育的责任由
家长负。不背小书包回家，对教师来说增强的是责任心。
教师要把工夫用在课堂上。推行不背书包上学，从根本上
取消了家庭作业，要求学生当日的作业必须在学校完成，
这就促使教师必须在课堂上下工夫，注重研究教法和学法，
精心设计教学，提高教学效率和质量，让学生听懂、学会，
达到既给学生“减负”，又确保教育质量的目的。据了解，
目前，中山区所属的小学普遍加强了教研活动，教师的压
力加大了，增强了责任心，对个别学生辅导的次数增多了。

    “不背小书包”，家长又该做些什么？有家长已体会
到：过重的家庭课业负担减轻了，创造了更多的家长与孩
子共同交流的机会。解放小学一年级学生南子昂的爸爸说：
孩子有了更多的课余时间玩耍，做他们喜欢做的事。

    当然，记者也注意到有家长提出：每天学生有规律地
背着适重的书包上下学有利于行为习惯的养成，“背不背
书包”应因人而异等意见也值得商榷。

    关键不在背不背书包的形式

    大连市教委副主任王允庆谈到，造成学生负担过重的
因素很多。主要因素有两个，一是课程设置和教材内容，
二是教师素质。前者责任在教育行政部门，后者更多在教
师自身。因此，背不背书包，背多重的书包，背什么东西，
这不是本质的问题。本质的问题是学生的负担是否减轻，
是否从心里感到轻松、愉快，从而得到健康成长。当然，
不管怎么说，能够把书包放在教室里，天天空着手上下学，
的确是一件快事！

    中山区解放小学校长汤悦娜、民生小学校长白淑玲说：
背不背书包只是一种形式，重要的是如何转变教育思想，
如何更新教育观念，更好培养面向21世纪的有创新意识与
能力的人才。桃源小学校长宋兰春谈到：根据儿童心理学
理论，学校应该让孩子在最佳时间里以完好的心境完成应
得的量。现在，用在校时间可以完成“应得的量”。培养
学生们良好的学习习惯、兴趣、品质，这比教给知识更重
要。正是上上下下形成一种共识，也才有了“不背小书包”
的举措。

    中山区教委主任张敦和谈到他们为此而建立起的导向
机制。去年，中山区内所属的小学全面推行“课时再缩短
、备课重实用、授课求精讲”的教学改革措施，将课堂教
学由多年的每堂课40分钟改为35分钟，节省出的时间让学
生增加预习，并且每堂课限定教师讲授新知识时间最多为
15分钟，基本上不留课外作业。对现行的小学部分教材以
及课程设置作调整，该合并的合并，劳动课改为活动课；
下午，学生基本以上活动课和自习课为主。这样，教师有
时间对学生进行针对性强的个别辅导，学生也有充足时间
消化当天所学的知识，不必再背着书包回家做作业了。至
于腾出的大量课外时间，学校组织学生参加各种实践活动，
培养综合素质。为此，他们已建立了质量监测体系和课堂
考核标准。他们决定，“不背小书包”的作法试行一段时
间后，在取得社会和家长认可的前提下，逐步推开。记者
宋言荣