1998年11月8日， 对一切心怀幻想的犯罪分子来说绝
对是一个不祥的日子。这一天，中国公安部门通过新华社
发布了一起大案侦破的消息：“新国大期货经纪公司”重
大金融诈骗案告破，涉案潜逃的犯罪嫌疑人倪文亮、高振
宇、龚聪颖等均被缉拿归案。

    据有关部门介绍，倪文亮等人利用新国大期货经纪公
司，以代理进行期货交易、为客户承担交易、支付高额利
润为诱饵，欺骗公众，非法吸纳客户大量资金；将大部分
客户资金用于个人炒作境外期货，向客户支付高息和挥霍，
并将大量资金转移至境外。倪文亮、高振宇、龚聪颖等人
是在5月初携带大量资金潜逃后，被抓获归案的。

    的确，许许多多铤而走险的罪犯都有一个“美丽”的
梦想，那就是作案后逃往境外，期望以此逃脱法律的严惩，
然后悠然自得地享受用不法手段掠取的财富。然而国际刑
警出击的重拳，频频击碎了犯罪分子的一个个美梦……

    法网撒向五洲四海

    自1984年加入国际刑警组织以来，中国国际刑警走过
了十几年风风雨雨的历程。一个个红色通缉令如闪电般发
往全球，一张巨大的法网撒向五洲四海。叱咤风云，成果
卓著的中国国际刑警让犯罪分子闻风丧胆、无处藏身。

    1993年，一个金额惊人的金融诈骗案，轰动了国内外。
河北衡水农业银行被内外相勾结的犯罪分子骗走了 100亿
美元不可变更的备用信用证，全部流往境外。情况万分火
急，信用证一旦被犯罪分子兑现取走，后果将不堪设想。
在国务院统一部署和公安部的直接领导下，一道国际刑警
红色通缉令通过国际刑警组织总秘书处发向全球的各个角
落。英国、美国、澳大利亚和加拿大警方接到红色通缉令
后，火速采取行动，迅即把从中国流入四国有关银行的信
用证汇票依法冻结。不久，惶惶不可终日的犯罪分子也落
入恢恢法网。这场漂亮而神速的国际刑警合作，在短短时
间里挽回了巨额经济损失，有力地保证了我国金融秩序的
稳定。

    1988年，国际刑警组织中国国家中心局获取情报：一
个庞大的跨国贩毒集团计划在上海至旧金山的航班上利用
锦鲤鱼贩运海洛因毒品。锦鲤鱼是一种名贵的观赏鱼，狡
猾的贩毒分子剖开鱼腹，装进藏有海洛因的乳胶套，然后
将活鱼、死鱼混装在特制的塑料袋内，企图蒙混过关。这
批毒品是由泰国启运，途经香港、中国内地，最终转运到
美国旧金山。中国国际刑警以最快的速度向泰国、香港地
区和美国警方通报了案情，同时派出得力警官跟踪案犯到
旧金山。于是三国四方的国际刑警以中国为中心撒开了一
个严密的法网。航班抵达旧金山。当毒贩们交接毒品，正
以为阴谋得逞而沾沾自喜的那一瞬间，三国四方的国际刑
警同时出击，十几个案犯在各地纷纷落网，人赃俱获，一
个为非作歹多时的跨国贩毒集团被一举端掉。

    曾几何时，从北京开往莫斯科的3、4次国际列车，成
为暴力犯罪集团肆意作恶、牟取暴利的天堂。犯罪分子不
仅将旅客的钱财洗劫一空，而且奸淫妇女，凶残施暴，无
恶不作。国际刑警的警笛再次拉响。在公安部的统一领导
下，国际刑警组织中国国家中心局派出精干的警官小组会
同俄罗斯的同行们，缜密侦查取证，不到一年时间，打掉
了在列车上作恶的4个犯罪团伙， 押解回国百余名犯罪嫌
疑分子。从此，这条接连中俄的黄金铁路干线又恢复了往
日的安宁和繁荣。

    中英二度联手，跨国绑架案一破再破

    英国伦敦警察厅，亦称“苏格兰场”，在国际上享有
与美国联邦调查局同样高的知名度。1996年6月， 一起发
生在英国的跨国界绑架勒索案，在中英警方通过国际刑警
渠道的联袂合作下，获得了圆满成功。谁曾想到，仅仅两
年之后，又一起跨越中英两国的特大绑架勒索案再次牵动
了两国国际刑警的心。

    1998年6月的一天，福建省福清市刘某等3人相继接到
来自大不列颠的绑匪的长途电话，称其在英国的亲人已被
绑架，并索要赎金金额总共75万元，过时撕票。国际刑警
中国国家中心局接到福建省公安厅的报告，立即与大伦敦
警察厅取得了联系。几乎在我方接到报案的同时，“苏格
兰场”也已接到线报， 并出动了300名的警力进行侦破。
6月10日， 国际刑警中国中心局即派警官赴闽指导破案工
作，次日，3名英国警官也飞抵福州。 经过两国国际刑警
的紧密配合，6月15日， 撒向中英两地的巨大法网相继收
网。

    15日凌晨5时20分，正值英国时间14日夜里11时20分，
就在距英国警方准备行动一个小时前，罪犯“三哥”出洞
了，他先给中国福清3个人质家属挂去电话，让“1号”、
“2号”人质家属在上午7时30分到长乐县金峰塘桥交赎金；
“3号”则约定8时整手拿一瓶矿泉水站在金峰--塘头的一
个巨幅香烟广告牌下；并电话通知马尾的另外两个人质的
家属，让他们准备好赎金，他随时和他们联系。

    北京时间上午7时半， 正是英国的午夜时分。从英国
传来捷报：英国警方出动了200多名警员和两部直升飞机，
包围了“A”区、“B”区和“中国餐馆”3个地方， 15分
钟后，成功地解救了7名福建籍的人质， 58名犯罪嫌疑人
均被抓获。通过审讯，确证这个绑架团伙系福建“长乐帮”
犯罪团伙，他们专对偷渡到英国的华人下手，因为这些华
人属于偷渡，大多被绑架勒索而不敢报警。

    中英警方经过5个昼夜的并肩作战， 终于一举成功地
破获了此案。这次跨国犯罪的侦破案再次显示了国际刑警
的威力，也为中国国际刑警和公安机关树立了良好的国际
形象。

    “避风港”风急浪高，罪犯惴惴不安无处藏身

    与中国中心局合作最多的，要数国际刑警组织香港支
局。在中国国家中心局办理的数万起案件中，和香港警方
的合作占40％以上。香港由于其自由港的特殊环境，成为
各国刑事犯罪分子活动的重要地区之一；而香港和内地仅
一关之隔，两地的犯罪更是错综交织。内地和香港的犯罪
分子分别把两地当作逃脱法律惩罚的“避风港”。犯罪分
子的嚣张气焰有愈演愈烈之势。为了有效地打击跨境犯罪
且便于合作，1986年12月，中国国家中心局在广州设立广
东联络处，1992年又分别向香港和澳门派驻了国际刑警联
络官。双方的合作从一开始就极富成效。

    1990年至1991年，香港出现了豪华汽车失盗风潮。19
91年，香港失车6325辆，其中凌志244辆，宝马135辆，丰
田皇冠288辆。1992年其势更涨，失车骤增566辆，平均每
月丢失577辆， 失主大都是港岛颇有身份和声望的人士。
一时间舆论哗然，香港警方承受着来自社会各界的强大压
力。据查，失盗的豪华汽车大多是由香港的犯罪集团通过
高速快艇（俗称“大飞”）偷运至东南亚国家或内地，转
手进行倒卖。香港警方与我方紧急会晤，请求内地公安机
关全力协助。我方明确表态：第一，建议香港警方对海上
偷运汽车的“大飞”严加控制，切断失盗汽车的运输渠道；
第二，根据香港汽车大多都是右舵的特点，由公安部发出
通知，严禁右舵方向盘汽车在内地上汽车牌照。

    几年来，内地警方查获并无偿交还给香港警方被盗豪
华汽车、摩托车和货柜车近120辆。

    1992年4月24日， 在香港某地发生一起特大持枪抢劫
珠宝金店案件。 劫犯冯伟汉在拒捕中开枪打伤5名香港警
察后，潜逃出港。 4月27日，当时的香港警务处长李君夏
和高级助理处长许淇安到北京进行第15次工作会晤时，向
我方提供了有关此案的犯罪情报。5月8日，当李君夏一行
还在深圳继续工作会晤时，捷报传到了会谈桌上，冯犯已
被深圳市公安局抓获。

    1992年8月， 在云南的西双版纳，我公安机关破获了
建国以来最大的境内外贩毒案。 公安机关缴获海洛因168
公斤，抓获境内外毒犯16人。然而，主犯秦某闻风逃脱。
中国国家中心局的红色通缉令发往全世界。惶惶不可终日
的案犯秦某于1994年从泰国潜往香港。香港警方根据中国
中心局发出的红色通缉令紧急部署捉拿秦犯。不久，国际
刑警组织香港支局电告我中心局，秦犯已在港落网并依法
受到严惩。当内地公安机关和香港警方接连破获一个又一
个跨境海洛因贩毒案的同时，贩毒集团又把罪恶的目光转
移到人工合成的安非他明类兴奋剂———“冰”毒之上。
素有“冰毒皇后”之称的加拿大籍华人李秋萍在90年代初，
勾结内地的贩毒分子制贩“冰”毒。部分“冰”毒通过香
港贩毒集团运往香港。内地公安机关与香港警方密切联系、
配合默契，互派警官调查取证。1992年，成功地破获了这
个建国以来的第一起涉及“冰”毒的大案，缴获“冰”毒
400多公斤……

    据香港警方资料统计，与1995年比较，1996年的香港
罪案总数下降了14％，银行和金、表行劫案减少了34．9
％。香港警务处处长许淇安在1997年新春佳节给我的贺年
信函中称：“取得如此佳绩，实有赖贵方多年来的大力支
持。”随着1997年香港回归祖国，内地公安机关和香港特
区警方的合作在“一国两制”的框架下，按照“互不隶属
、互相联系、互相支持”的原则进行，两地的警务合作进
入了一个新的纪元。

    世纪末中国公安部向罪犯发出特别警告

    让我们回到本文开头的同一时间:1998年11月8日。

    也就是在“新国大”特大金融诈骗案告破、企图潜逃
的犯罪嫌疑人倪文亮等人被缉拿归案的同一天，公安部就
近期严厉打击走私和骗汇问题，在北京召开了新闻发布会。

    据有关负责人通报：近几年来，我国刑事犯罪活动出
现一个新动向，一些走私、金融诈骗、贪污受贿等犯罪分
子，为了逃避法律惩处，动辄携带巨额赃款潜逃国外，他
们或持假护照，或偷渡，千方百计地出国避风；有的辗转
多国，四处躲藏；有的用巨额赃款购买别墅，大肆挥霍；
有的甚至重金贿赂当地官员，企图获得居留权。然而，缉
捕外逃犯罪嫌疑人，我国有着许多渠道和办法，有国际刑
警组织渠道；有引渡、遣返、司法协助、警方双边协议等
等，有外交的、司法的、警方的；有双边的、多边的、国
际条约的、国际组织的。通过这些渠道，中外警察之间互
相协作，缉捕逃犯，追赃取证，交换情报，互通信息，合
作很有效，打击犯罪成果丰硕。

    据此，公安部通过新闻界向一切犯罪分子发出严厉警
告：法网恢恢，疏而不漏，不论你逃到天涯海角，都终将
被缉拿归案接受法律的严厉制裁！  朱恩涛