对于严重缺水的西安市来说，兴建于1986年的黑河引
水工程，无疑是一项救命工程。西安市民交纳的每吨水费
中就有6角钱是用于黑河工程的。 然而，古城人民尚未喝
上黑河水，黑河引水工程指挥部却用工程款建起一批非工
程设施。

　　按照有关规定，建宿舍的资金只能自筹，黑河工程指
挥部用的却是工程款。房改之后，这些宿舍卖给了职工，
但所得的款项并未退还到工程建设资金中，而是变成了指
挥部的住房公积金。

　　黑河引水一期工程投资18亿元，安排生活福利设施的
投资就达3552万元。其中，指挥部办公楼和四幢宿舍楼耗
资1000多万元，面积达1万多平方米。

　　二期工程上马后，在距一期工程指挥部86公里的周至
县黑河河滩上，又建起了二期工程指挥部。这里共有九座
楼，包括六座二层小楼。远远望去，像是一个度假村。

　　指挥部何以建得像度假村呢？指挥部负责人毫不讳言，
他们看好的是当地的旅游开发前景。为了开发这片“黄金
河滩”，除了支出800万元建房费外， 指挥部又向土地所
有者----周至县黑惠河管理处交付了 140万元征地费和57
万元赔偿费。当然，这些费用都取自工程建设款。

　　黑河工程指挥部自1986年成立以来，工程资金一直比
较紧张。今年中央决定加大基础设施投入后，黑河工程得
到了4．6亿元投资，指挥部总算“久旱逢甘霖”。在二期
工程指挥部旁边，一座从1996年即开始筹建的综合性商业
服务楼，现在终于如愿以偿开工了。