全国人大财经委委员周道炯日前表示，如何补充国有
企业资本金是当前面临的难题，但又是必须逐步解决的问
题，这是缓解国企困难的外部条件之一，他认为可以从资
本市场扩大直接融资比重等方面探索出一些路子。周道炯
是在’99中国经济发展高级研讨会上提出以上观点的。据
悉， 目前，我国直接融资的比重大约只占15%左右，大大
低于发达国家和地区50%左右的比例。 为此，周道炯提出
了以下 具体建议： 1、 继续选择一些效益好的国有企业
（大、中、小）上市（包括到海外上市），筹集一部分低
成本的资金用于补充企业资本金和调整产业结构； 2、选
择一部分已经上市、信誉高、潜力大的大型国有企业，在
不影响国家控股的前提下，将国有股出售10%－15%，甚至
更多一点，所筹集的资金由国家财政集中统筹安排、用于
关系国计民生和国家经济命脉的大中型企业的发展需要和
补充资本金； 3、选择一些有发展潜力国有企业发行企业
债券，从资本市场直接融资，或者选择有条件日后上市的
企业发可转换债券等； 4、在试点的基础上，积极稳步地
发展各类投资基金，如证券基金、产业基金、高科技基金
等，同时加快基金的立法工作； 5、各级财政预算安排要
逐步提高基本建设投资和新投产企业的流动资金比例，必
要时可适当增发一部分国债来解决； 6、对符合条件的中
小国有企业可以按股份合作制的方式筹集一部分资金。