中国互联网市场于1987年萌芽，1995年正式起步，之
后发展迅速。但与发达国家、与中国的人口数量相比，差
距很大。 到1998年12月31日止，我国的互联网用户约210
万，而日本约2000多万人，英国1000多万人，美国约一亿
人，全球大约有两亿人。和互联网直接联网的电脑，我国
只有11．7 万部，美国有340 多万部，西欧国家有50多万
部。 我国网民拟在网上购物者仅为15%， 而美国为50%左
右。中国互联网市场潜力巨大，跨世纪中国怎样发展这一
前景诱人的市场？

    努力改善互联网市场供给

    发展互联网市场，必须在改善供给上下功夫。（1 ）
加强网络基础设施建设。美国互联网市场之所以居世界首
位， 首先得益于其完善的基础设施。 新加坡政府实施的
“新加坡1号”工程， 其重点是建设贯穿新加坡电话和有
线电视网络的高频宽线路。我国应在初步建成沟通全国的
“八纵八横”网络格局长途光缆干线传输网的基础上，对
已有的干线光缆进行容量与速率的扩容改造。在今后几年
内，将电信、计算机、广播电视三网合一。（2 ）大力研
制开发互联网软硬件。其一，大量开发以中文为主的高质
量信息。据有关调查统计， 83%的用户认为网站最吸引人
的地方在于有很多有价值的信息且经常更新； 64%用户认
为在于网站内容与自己学习或工作密切相关； 43%的用户
认为在于有特色、有新意。必须根据中国人的文化习惯，
针对中国人的需要，大量开发高质量的中文数据库，并经
常更新信息内容，从而吸引亿万普通国人上网。其二，加
快网络基础设施和上网服务公司所需软件系统的研究、设
计和生产工作。如网络安全软件、网络应用软件、内部网
络软件、电子商务软件等。其三，尽早开展家用和商用网
络电脑的研制与生产工作。（3 ）合纵连横，实现网络融
合。继1998年12月AOL 以42亿美元收购Netscape之后，今
后1 月份又有AtHome公司以67亿美元的天价鲸吞了互联网
第三大搜索引擎提供商Excite公司，接着Yahoo ！公司宣
布收购Geocities 公司，价值达46亿美元。到2000年，全
球互联网市场经过一番激烈的合纵连横之后，将只剩下三
五家主导未来全球互联网格局的领导公司。这符合网络发
展要上规模少数量、重管理多服务的特点。融合是网络业
界的大趋势，我国互联网业界要顺应这一潮流，通过兼并
、重组，走向融合，从而提高质量，形成几家能主导亚太
乃至世界华人地区的大互联网公司。

    奋力拓展互联网市场需求

    （1 ）积极稳步发展经济。从CNNIC1997 年以来所
做的三次网民调查来看，中国网民的地理分布呈现出由西
向东逐渐递增态势。 东部13省市的网民占77%左右，中、
西部18省、市、区的网民只占23%。 其中北京和广东的网
民就占44%， 这两个省市及上海、江苏一直名列前茅，西
藏、青海和宁夏三省、区网民比例一直居倒数前三名。这
种分布与中国经济社会发展格局是一致的。（2 ）推广普
及互联网知识。世界第二大互联网用户国日本非常重视因
特网知识教育。从1995年开始将互联网引入学校。目前进
入 互联网的 中小学占学校总数的 9.8%。 日本文部省规
划到2001年和2003年，日本中学及小学均要普及互联网。
（3 ）降低上网收费标准。过高的资费与较低的收入，限
制了网络用户队伍的扩大及网络信息的利用率。（4 ）建
立用户和消费者的信任。据CNNIC 调查统计，用户认为网
上购物需要从法律及技术上保证安全，而目前还很不完善
的占65%； 网上购物没有可靠的付款方式的占50%； 担心
售货方的产品或服务质量的占57%。 为了保证互联网商务
市场能被人们广泛接受，就要充分消除人们对网上支付安
全性、业务可靠性、赔付等方面的担心。为此，要创建和
实施值得网民信赖的技术和政策，制定恰当的支撑法规、
行为规范及标准，形成行业和产业集团自律机制，从而有
效地建立用户和消费者对互联网市场的信任。（5 ）以政
府上网为突破口，带动行业用户上网。我国有关部门已将
今年定为“政府上网年”，并计划在2000年， 实现80%的
部委、政府部门上网，应用项目实施进入良性循环。政府
上网可带动网络产品、数据库产品、超文本编辑系统、安
全保密技术、网络服务市场的发展。要以政府上网工程为
突破口，开拓互联网用户市场。贺爱忠