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消化空置房的对策

http://www.sina.com.cn 1999年4月2日 16:36 大公报

    去年底朱榕基总理考察海南时提出要加快消化空置商
品房的问题,陪同朱前去考察的各大国有银行的行长和建
设部长随后都对此制定了方案。建行更率先在海南成立盘
活房地产金融的公司,而建设部也加快了研究制定有效办
法。

    日前建设部官员表示,经过与多方研究,按照「清理
、拍卖、追债、还贷」的原则,提出五大对策消化空置商
品房。

    五大对策主要是:一、要对空置商品房、已批但尚未
开发建设的土地以及已经停建工程进行全面清理,做到心
中有数;二、要在去年消化空置商品住宅的基础上,对符
合使用条件的商品住宅,继续通过拆迁安置、旧城改造、
改善配套等途径进行转化,特别是对竣工一年以上尚未出
售的住宅,要尽快采取措施消化;三、要在审批新开工项
目时,尽可能利用停建工程转化;四、要将新批土地与利
用已批但尚未使用土地相结合,尽可能使用已批土地,对
於取得土地使用权,但未做实质性开发的土地,要依法徵
收土地闲置费或依法收回土地使用权;五、要对已批土地
和已批项目进行,明确权属关系,为下一步消化空置房做
好准备。

    这五个对策若能切实有效地执行,对於加快消化积压
房将会大有好处。但业内人士也指出,这些原则性的对策,
在执行过程中也有难点。比如,对竣工一年以上,但仍未
出售的住宅将采取措施消化,这个措施是何措施?能否取
得实效,都是未说清楚的,措施若不具体化,就到处都有
可钻的空子。这就是所谓「你说你的,我干我的」。

    但是有一条大原则,不仅应当确立,而且应为近二三
年的主要措施。这就是:要采取各种办法把现有闲置的商
品房推销出去,把银行资金盘活。在现有商品房没有消化
前,不许再新建住宅、别墅、写字楼等,银行不准再提供
新开工商品房贷款。已批租但没有按国家有关规定开发利
用的土地,政府要坚决收回。

    这条大原则是一个界限,若能守住这条线,房地产过
热时的后遗症就有消化的保障;若守不住,在不知不觉之
间慢慢再起「过热」也未可知。